15 мая Губернатор Александр Богомаз провел заседание Правительства Брянской области, темой которого стали итоги прохождения отопительного сезона 2016–2017 года и задачи по подготовке к предстоящему отопительному сезону.
Участие в заседании приняли заместитель председателя Брянской областной Думы Анатолий Бугаев, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников.
Отопительный сезон 2016–2017 годов в Брянской области был начат 22—29 сентября 2016 года. Был обеспечен пуск 1206 котельных, отапливающих жилищный фонд и социально-значимые объекты.
— Работа, проведенная теплоснабжающими предприятиями, организациями электросетевого и газораспределительного комплексов, муниципальными образованиями, способствовала успешному прохождению отопительного сезона на территории области. Вместе с тем выявлен ряд проблемных моментов, требующих принятия мер при подготовке к предстоящему отопительному периоду, — сообщил заместитель директора департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области Игорь Сухачев.
Так, отмечалась недостаточная работа управляющих компаний по подготовке внутридомовых отопительных систем и их регулировке. Не всегда управляющими компаниями оперативно проводились работы по наладке и ликвидации «завоздушивания» внутридомовых отопительных систем, что приводило к некачественному отоплению квартир.
Значительный износ тепловых сетей приводил к перебоям в теплоснабжении потребителей из-за порывов трубопроводов. Основная доля порывов тепловых сетей приходилась на город Брянск (Бежицкий и Советский районы). Отсутствие должной подготовки бесхозяйных тепловых сетей к отопительному периоду со стороны органов местного самоуправления также приводило к порывам трубопроводов на бесхозяйных теплотрассах. Наибольшие проблемы при начале и прохождении отопительного сезона возникли в городе Брянске. С положительной стороны в вопросах прохождения отопительного сезона 2016–2017 годов отмечены г. Клинцы, г. Стародуб, Рогнединский, Трубчевский районы.
По результатам оценки готовности к отопительному периоду 2016–2017 годов 33 муниципальных образований Брянской области, проведенной комиссией Приокского управления Ростехнадзора, 18 муниципальных образований получили паспорта готовности, по 15 муниципальным образованиям оформлены акты неготовности с приложением перечня замечаний.
Не получили паспорта, акты готовности к отопительному периоду Брасовский, Брянский, Дубровский, Дятьковский, Жуковский, Злынковский, Карачевский, Климовский, Почепский, Стародубский, Суражский, Унечский муниципальные районы и городские округа город Брянск, город Новозыбков, город Сельцо.
Основные причины невыдачи паспортов готовности муниципальным образованиям Брянской области:
- не выполнены требования по готовности к отопительному периоду АО «ГУ ЖКХ», осуществляющим теплоснабжение военных городков Минобороны России;
- не в полном объеме проведено техническое диагностирование оборудования котельных, отработавшего нормативный срок службы;
- не в полном объеме проведена проверка знаний ответственных специалистов в аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников спросил, какова перспектива получения паспортов готовности теми, кто их не имел, в период следующего отопительного сезона. Игорь Сухачев пояснил, что ведутся переговоры с Минобороны по вопросу исключения объектов ведомства из паспортов готовности муниципальных образований региона.
В последние годы в региональное жилищно-коммунальное хозяйство Правительством Брянской области при поддержке Президента и Правительства Российской Федерации были вложены значительные средства. Это в существенной мере повлияло на один из ключевых показателей эффективности ЖКХ — надежную работу в период пиковых нагрузок. На реконструкцию и новое строительство объектов областного теплового хозяйства из бюджета региона будет выделено 100 миллионов рублей — таких вложений в отрасль ЖКХ не было за прошедшие 10 лет.
— В этом году мы впервые выделили такую значительную сумму — 100 миллионов рублей — на реконструкцию котельных. Уже сейчас вы должны начать работу с управляющими компаниями по своевременной подготовке жилого фонда, чтобы не вышло, как в прошлом году, когда котельные «Брянсккоммунэнерго» запустило, а дома не отапливались по вине управляющих компаний, так как они занимались саботажем. В этом году допустить этого нельзя! Нужно все учесть, принять все меры воздействия со стороны власти и надзорных органов! — призвал ответственные службы Губернатор Александр Богомаз.
Вместе с тем наличие указанных замечаний не оказало существенного влияния на прохождение отопительного периода. В целом отопительный сезон прошел без существенных нарушений в системах жизнеобеспечения под постоянным контролем соответствующих надзорных органов и органов исполнительной власти.
Сразу после завершения отопительного сезона 2016–2017 годов предприятия, организации энергетики и жилищно-коммунального хозяйства приступили к разработке планов по подготовке объектов к предстоящему осенне-зимнему периоду. Предприятиями, организациями электросетевого комплекса региона в рамках подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду проводятся работы по ремонту, техническому обслуживанию, диагностике основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений подстанций и воздушных линий электропередачи, трансформаторов различного класса напряжения на общую сумму 317,458 млн рублей. Запланированы работы по расчистке просек ВЛ в объеме 633,9 га, а также по расширению просек ВЛ в объеме 446,8 га на общую сумму 127,742 млн рублей.
В целях повышения надежности энергоснабжения и обеспечения возможности присоединения новых потребителей реализуются инвестиционные программы субъектов электроэнергетики с общим объемом финансирования на 2017 год 1,27 млрд рублей.
В соответствии с планом подготовки газового хозяйства Брянской области к работе в осенне-зимний период 2017–2018 годов предусмотрены мероприятия по подготовке систем газоснабжения на общую сумму 118,56 млн рублей. Особое внимание будет уделено повышению безопасности при эксплуатации потребителями внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
К предстоящему отопительному сезону необходимо подготовить 1201 котельную, 52 центральных тепловых пункта, 1095,16 километров тепловых сетей. В мае—июне запланированы совещания с муниципальными образованиями по вопросам подготовки к предстоящему отопительному периоду и оптимизации схем теплоснабжения, по результатам которых будет сформирована пятилетняя программа, предусматривающая перевод потребителей на индивидуальное отопление, ликвидацию нерентабельных котельных и дозагрузку существующих источников теплоснабжения.
В 2017 году в рамках государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014–2020 годы) предусмотрено строительство двух новых блочно-модульных котельных (г. Брянск, ул. Белобережская, г. Унеча, ул. Танкистов), реконструкция пяти котельных (г. Унеча, г. Новозыбков, н.п. Климово) и техническое перевооружение трех существующих котельных (г. Брянск, г. Новозыбков, г. Жуковка). На эти цели выделены средства из областного бюджета в общей сумме 100 млн рублей. Убыток от работы перечисленных котельных составляет более 48 млн рублей в год.
Совместно с муниципальными образованиями проводится работа по переводу потребителей на индивидуальное отопление, что позволит исключить из мероприятий по подготовке к зиме 1,7 км тепловых сетей.
Продолжается негативная тенденция отказов промышленных предприятий и других ведомственных поставщиков тепловой энергии от теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры. Перед органами местного самоуправления стоят задачи по переключению потребителей на другие теплоисточники, в том числе с привлечением инвесторов:
- строительство котельной в микрорайоне «Вокзальный» г. Брянска для переключения потребителей от АО «Брянский электромеханический завод»;
- строительство котельной в г. Клинцы для переключения потребителей от ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области;
- строительство котельной в г. Фокино для переключения от ООО «Брянский асбестоцементный завод», газификация дома № 4 по ул. Привокзальная для переключения от АО «Мальцовский портландцемент»;
- строительство котельной в п. Затишье Клинцовского района для переключения потребителей от котельной санатория «Затишье».
В 2017 году на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме предусмотрены средства областного бюджета в сумме 8 млн рублей. В настоящее время фактически сформирован перечень муниципальных образований, которым будут предоставлены субсидии из областного бюджета.
Основная задача органов местного самоуправления при подготовке к отопительному сезону 2017–2018 годов — обеспечить качественную и своевременную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетического комплекса и социальной сферы на территории муниципальных образований, уделить особое внимание на устранение выявленных замечаний Ростехнадзора в целях получения паспортов готовности к предстоящему отопительному периоду.
В срок до 1 июня будут созданы комиссии, разработаны и утверждены программы проведения проверок по оценке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017–2018 годов. Департаментом ТЭК и ЖКХ Брянской области будет обеспечен постоянный контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к работе в осенне-зимний период 2017–2018 годов.