25 октября состоялась рабочая встреча Губернатора Брянской области Александра Богомаза с представителями Федерации профсоюзов Брянской области и областных организаций профсоюзов.
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Брянской области Думы Виталий Беляй, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, и.о. главы Брянской городской администрации Александр Макаров, заместители Губернатора Брянской области, председатель Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области» Ольга Полякова.
В рамках встречи, которая состоялась в преддверии новой памятной даты — Дня профессиональных союзов Брянской области, — представителями Федерации профсоюзов Брянской области и областных организаций профсоюзов обсудили с главой региона ряд актуальных вопросов, являющихся актуальными.
Федерация профсоюзов Брянской области объединяет 95 977 членов профсоюзов, из них 38,5% — молодежь до 35 лет. Основной целью работы Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области» является представительство и защита социально-трудовых прав производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников.
Как отметил секретарь Федерации независимых профсоюзов России Анатолий Сырокваша, одним из основных инструментов в достижении основных целей профсоюзов является социальное партнерство. Профсоюзы области внесли существенный вклад в выстраивание эффективной системы социального партнерства в регионе. Федерация профсоюзов Брянской области тесно взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам социально-трудовой сферы. Благодаря развитию экономики региона, в Брянской области впервые минимальная заработная плата работников бюджетных организаций установилась выше уровня МРОТ, и таких регионов в ЦФО только четыре.
Губернатор обратил внимание профсоюзов на то, что по-прежнему существуют такие предприятия и организации, которые выплачивают людям минимальную зарплату, а остальное выдают в конверте, при этом сегодня есть вакансии с достойной заработной платой:
— Зарплата водителя автобуса — 37 тысяч рублей, а мы год не могли штат укомплектовать. Закупаем еще 102 автобуса для города Брянска, МАЗы и ЛиАЗы, и снова будет проблема с водителями. Вот здесь мы вместе с вами недорабатываем. А те, кто платит «серую» зарплату, наживаются за счет народа, не платят НДФЛ. Водитель автобуса получает 37 тысяч, а маршрутного такси — 12, минималку, ни кредит не может взять, ни ипотеку, а виновата власть, что зарплаты маленькие. Мы развиваем социальную сферу в том числе и за счет налогов, а получается, что один платит, а другой якобы за народ, а на самом деле — только за себя.
Председатель Брянской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Владимир Быковский поблагодарил главу региона за особое внимание к отрасли и значительный объем финансовых средств, выделяемых на ее развитие. Отдельно он отметил реализацию уникальной программы по обеспечению жильем медработников, которая позволит привлечь новые кадры в регион. При этом было отмечено, что вся работа в этом направлении ведется в рамках закона, однако уже сейчас некоторые пытаются находить всевозможные лазейки, например, намеренно переезжая из района в район, чтобы получить квартиру:
— Мы разработали эту программу, чтобы привлечь новые кадры, и возникновения подобных ситуаций, каких-то схем нельзя допустить! Мы всегда строго следуем закону, при этом есть такие ситуации, когда у сироты только наступает право на получение жилья, и человек сразу обращается в прокуратуру и в суд, суд обязывает выдать квартиру, в итоге он стоял последним, а получает первым, а те, кто стояли до него, продолжают ждать. Очередь же образовалась из-за того, что при предыдущей власти давали в год по 20–30 квартир, вот и стоят люди в очереди десятки лет. Сегодня мы выдаем ежегодно около 400 квартир, причем на первичном рынке, и эта мера поддержки была, есть и будет в дальнейшем.
Отметим, в этом году Брянской области выделено федеральное финансирование порядка 78 млн, при этом областное софинансирование должно быть в пределах восьми процентов, а регион выделяет гораздо больше собственных средств — 320 миллионов рублей. Примечательно, что если в 2011 году из областного бюджета на приобретение жилья было выделено всего 24,7 млн рублей (приобретено 28 квартир), то в 2018 году из областного бюджета выделено уже 320 млн рублей (квартиры приобретены 420 детям-сиротам), а это больше в 13 раз! За последние пять лет из областного и федерального бюджетов было выделено 1,3 млрд рублей, из которых 850 млн рублей - это средства регионального бюджета. Обеспечено квартирами за данный отрезок времени более 1500 человек. Более того, с 2014 года жилье для сирот приобретается, в основном, на первичном рынке жилья.
Продолжая разговор о развитии медицины: в Брянске открыт первый среди регионов России предуниверсарий. Положительный опыт Московского предуниверсария при Первом МГМУ имени И. М. Сеченова перенесен на территорию Брянской области. Это тоже мера, позволяющая решить вопрос с обеспечением медицинскими кадрами лечебных учреждений региона. В этом году туда поступили 120 ребят, сейчас продолжают обучение 105 — некоторые поняли, что не справляются с нагрузкой либо неверно выбрали будущую профессию, и это тоже задача предуниверсария — дать понять будущему студенту, что его ждет во время обучения в вузе и действительно ли именно медицине он готов посвятить свою жизнь.
Говорили и о новых технологиях, и об открытии сердечно-сосудистых центров, в которых работают молодые специалисты, владеющие современными методами лечения:
— Кардинально меняется подход к лечению, сегодня уже не нужно, чтобы человек сначала две недели лежал в больнице и сдавал анализы, потом ему делали операцию, потом еще две недели восстанавливался, после некоторых вмешательств пациент уже через несколько дней после операции готов к выписке. Мы хотим, чтобы в Брянске были созданы современные медицинские центры, с современным оборудованием, с хорошими врачами, и работа в этом направлении ведется, — сказал Александр Богомаз.
Он также призвал коллег изучить опыт Белогородской области, когда еженедельно в каждый населенный пункт в ФАП приезжает автомобиль с медиками по графику, и у людей есть возможность на месте сдать анализы, а не ехать каждый раз в райцентр. Зашла речь и о необходимости укрупнения учреждений здравоохранения: эта практика дает положительные результаты по всей стране, и Брянская область не исключение.
Когда выстроено единое управление несколькими медицинскими учреждениями по «кустовому» принципу, появляется возможность распределения медицинского оборудования, укомплектованности медицинскими кадрами (при этом узкие специалисты, которые всегда не хватает, работают по графику в нескольких филиалах), повышения заработной платы, выстроена логистика между головным учреждением и филиалами, и нет необходимости в каждой поликлинике иметь главного врача, бухгалтерия и т. п. А самый главный эффект — это отнюдь не экономия денег, а получение доступной и качественной медицинской помощи населением, так как число оказываемых услуг в объединенных больницах только растет.
Председатель Брянской областной организации Российского профсоюза работников промышленности Владимир Бортулев рассказал о действующей системе социального партнерства между профсоюзами и ведущими промышленными предприятиями региона. Зашла речь и о действующем в области законе об инвестиционной деятельности, направленном на поддержку бизнеса, открывающего новые производства или направляющего значительные средства на модернизацию.
Регион открыт для бизнеса и новых инвесторов, для этого есть абсолютно все условия — равные и прозрачные для всех. Если инвестор вкладывает в производство до двух миллиардов рублей, он имеет право на льготы на землю, имущество, налог на прибыль до семи лет, свыше двух миллиардов — до девяти лет:
— Один из примеров — АПХ «Мираторг». По закону одно из условий предоставления льгот — на предприятии должна быть средняя зарплата по отрасли, и конкретно «Мираторг», где работают 11 тысяч человек, строит производства, пашет землю, производит продукцию, поддерживает продовольственную безопасность страны и платит около 800 млн рублей в год НДФЛ, а все это — плюс в областной бюджет, — подчеркнул глава региона. — Мы должны обеспечивать свободные условия бизнесу, а не надевать на него новые оковы в виде дополнительных условий вступления в программу. Власть сегодня не ставит препоны, не надо мешать бизнесу создавать производства.
Особая тема — развитие образования. Председатель Брянской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Анна Голубева отметила масштабную работу, проводимую руководством региона в рамках реализации национальных проектов по строительству детских садов, школ, содействию занятости женщин. С 1 января 2020 года стартует федеральный проект «Земский учитель». Педагоги, которые приедут работать в сельскую местность, рабочий поселок или город с населением до 50 тысяч человек, смогут получить один миллион рублей. Средства можно будет направить на приобретение жилья, погашение ипотеки и оплату стажировок. Профсоюзы выступили с предложением рассмотреть возможность увеличения суммы из областного бюджета.
— Сколько лет педагог должен будет отработать в сельской местности? Три года? Мы добавим еще миллион рублей, и пропишем в условиях необходимость отработать десять лет, а когда человек уже освоится, обзаведется семьей, друзьями, он и сам уезжать никуда не захочет, я знаю это на собственном опыте, — сказал Александр Богомаз.
В завершение встречи поступило предложение и от профсоюза работников культуры. Татьяна Федотова обратилась к главе региона с просьбой рассмотреть возможность при присвоении звания «Заслуженный работник культуры Брянской области» выплачивать не только единовременную ежегодную выплату в размере 30 тысяч рублей, но и компенсационные выплаты, как тем жителям региона, которые имеют статус ветеранов труда. Губернатор Александр Богомаз дал поручение проработать этот вопрос, но не только в отношении заслуженных работников культуры, но и других отраслей, всего таких заслуженных граждан в регионе сейчас 100 человек.