9 февраля Губернатор Александр Богомаз посетил с рабочей поездкой Навлинский район.
Руководители региона во главе с Губернатором посещают муниципальные образования Брянской области и проводят встречи с жителями, на которых выступают главы администраций районов, а люди могут задать все интересующие их вопросы, обратившись напрямую к Александру Богомазу. Уже прошли такие встречи в Стародубском, Суземском, Рогнединском, Злынковском, Карачевском, Выгоничском, Почепском, Гордеевском, Красногорском, Клетнянском, Жирятинском районах.
Во время поездки в Навлинский район глава региона ознакомился с работой предприятия ПАО «Навлинский завод «Промсвязь». Завод «Промсвязь» основан 1 октября 1970 года. Он выпускает экскаваторы, навесное оборудование, кабельные машины, кабелеукладчики, на предприятии проектируются и изготавливаются образцы новой техники, в рамках импортозамещения по заявкам российских заказчиков изготавливается горно-шахтное оборудование и запасные части к нему.
Предприятие постоянно работает над разработкой и внедрением в производство новой техники и оборудования. Так, в рамках импортозамещения по заказу Сибирской угольной энергетической компании на заводе начато производство ленточных питателей для перегрузки угольной массы. Спроектирован и изготовлен опытный образец навесного оборудования для освобождения полей от кустарников. Ведется модернизация производственного оборудования и помещений, введен в эксплуатацию сварочно-заготовительный цех со встроенными административно-бытовыми помещениями.
Предприятие, по сути, становится градообразующим. 33% объема промышленного производства района — это продукция завода «Промсвязь». За 2017 год произведено и отгружено продукции в объеме 233 млн рублей. Среднесписочная численность работающих — 247 человек. Среднемесячная заработная плата — 28 628 руб. «Навлинский завод «Промсвязь» продолжает техническое переоснащение производства, модернизацию и приобретение нового оборудования, а также ведет строительство нового административного корпуса, окрасочного цеха, закрытого склада металлов.
После посещения завода состоялась встреча с местными жителями в обновленном Доме культуры Навлинского района. На ней присутствовали вице-губернатор Брянской области Александр Резунов, заместители Губернатора, заместитель председателя Брянской областной Думы Анатолий Бугаев, руководители органов исполнительной власти региона, депутаты.
Перед тем, как выслушать отчет главы администрации муниципального образования об итогах работы органов местного самоуправления Навлинского района в 2017 году, Губернатор вручил личные книжки волонтеров самым активным ребятам.
Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина 2018 год объявлен Годом добровольца (волонтера) в России. О принятом решении Владимир Путин объявил во время церемонии вручения ежегодной Всероссийской премии «Доброволец России — 2017». Александр Богомаз подчеркнул, что добровольческое движение активно развивается в Брянской области — на территории региона работают 7,5 тысяч добровольцев — и пожелал ребятам успехов в их такой важной и нужной деятельности на благо страны.
Глава администрации муниципального образования Александр Прудник выступил с докладом об итогах социально-экономического развития Навлинского района за 2017 год и планах на 2018 год.
Консолидированный бюджет района за 2017 год исполнен по доходам в объеме 393 млн рублей, что выше уровня 2016 года на 22 млн рублей. Темп роста составил 106%. Основной задачей в области бюджетной и налоговой политики является развитие налогового потенциала бюджета и изыскание резервов доходной базы. В целях выполнения данной задачи утвержден и реализуется План мероприятий по росту доходов и повышению эффективности бюджетных расходов. Экономический эффект от реализации данных мероприятий по итогам 2017 года составил более 11 млн рублей.
В безусловном приоритете исполнение майских указов Президента России Владимира Путина. Вопросам доведения средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений до среднеотраслевого уровня уделяется особое внимание. В текущем году продолжится реализация мер по исполнению майских указов Президента согласно «дорожным картам».
Район принял участие в шести федеральных и государственных программах. В целях вовлечения населения в решение местных проблем, организации совместной работы власти и населения впервые в прошлом году на территории района стартовала Программа поддержки местных инициатив. Два сельских поселения — Вздруженское и Клюковенское — во взаимодействии с жителями территорий подготовили проекты и приняли участие в конкурсном отборе проектов поддержки местных инициатив и получили средства из бюджета района на решение наиболее острых для поселений вопросов. В текущем году эта программа будет продолжена.
В 2017 году Навлинский район стал победителем конкурса социальных проектов, проводимом Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проект «Мы вместе» направлен на консолидацию усилий различных институтов гражданского общества в части доступности мер поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики семейного неблагополучия, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для реализации проекта «Мы вместе» Навлинский район получил грант из средств Фонда поддержки детей в сумме 1,7 млн рублей. Реализация проекта рассчитана на полтора года.
Ведущими отраслями экономики района являются промышленность и сельское хозяйство.
Промышленными предприятиями в истекшем году произведено продукции в объеме 700 млн рублей, отгружено продукции собственного производства в объеме 770 млн рублей. Ведущими предприятиями являются ПАО «Навлинский завод «Промсвязь», ООО «Брянский кирпичный завод», улучшили производственные показатели по отношению к 2016 году предприятия: «НавляМолПродукт», «Урал», «Транслес», «Навлинские продукты».
В настоящее время производством сельскохозяйственной продукции занимаются 28 предприятий и фермерских хозяйств, а также свыше пяти тысяч личных подсобных хозяйств. Сохраняется тенденция к расширению посевных площадей. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2017 году увеличена на 241 га и составила 21 341 га. Администрацией района совместно с администрациями поселений ведется работа по оформлению прав на невостребованные земельные участки, в результате площадь невостребованных земель уменьшена на 4818 га.
По сравнению с прошлым годом аграрии добились значительных успехов. Сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами в минувшем году намолочено свыше 54 тысяч тонн зерна, что в два раза выше уровня 2016 года, средняя урожайность зерновых культур достигла 38,7 ц/га. Лидером по производству зерна и картофеля является Агропромышленный холдинг «Добронравов АГРО». Предприятием получено 41,9 тыс.тонн зерна, средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур — 46,4 ц/га. Собрано более 50,4 тыс. тонн картофеля при средней урожайности в 405,1 ц/га. В 2017 году предприятием введено в севооборот 756 га. Высокая урожайность зерновых культур получена ООО «ЭкоПродукт» — 35,9 ц/га. Местные фермеры, которые применяли новые технологии, также существенно улучшили результаты. Проведению всего комплекса работ в сельском хозяйстве значительно помогли полученные субсидии, из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводители в 2017 году получили 33 млн рублей.
Объем инвестиций в 2017 году, по предварительной оценке, составит 198 млн рублей. Значительные вложения в расширение собственной производственной базы произведеныагрохолдингом «Добронравов АГРО», заводом «Промсвязь» и кирпичным заводом.
В рамках реализации программных мероприятий за счет бюджетных средств проведен капитальный ремонт водопроводных сетей по улицам III Интернационала и Суслина в поселке Навля, поставлено оборудование и выполнены работы по реконструкции водоснабжения в населенном пункте Зубовка (первая очередь строительства).
Привлечение инвестиций — это приоритетная задача, стоящая перед администрацией района в 2018 году, поскольку рост объема инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, развитию инфраструктуры, наполняемости доходной части бюджета, напрямую влияет на уровень и качество жизни населения.
Александр Прудник подробно рассказал о достижениях района по всем основным отраслям — в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения. Он отметил, что в рамках партийного проекта «Местный дом культуры» проведен ремонт Ревенского сельского Дома культуры, на эти цели из средств федерального и районного бюджетов направлено 736 тыс. рублей. В 2018 году в рамках проекта планируется отремонтировать танцевальный зал районного Дома культуры. Полностью обеспечены местами в дошкольных учреждениях дети в возрасте от 3 до 7 лет.
В 2017 году врачебный состав больницы пополнили новые врачи участковый терапевт, отоларинголог, педиатр, онколог, травматолог. Ведется работа по подбору кадров, заключены целевые договоры с высшими медицинскими учебными заведениями. Навлинская ЦРБ участвует в программе «Земский доктор», по которой принятым на работу в сельскую местность врачам предусмотрена выплата по 1 млн рублей, фельдшерам — по 500 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета и собственных средств приобретено оборудование на сумму более 1,4 млн рублей, в том числе анализатор крови, анализатор рефлектометрический, стоматологическая рентгеновская установка, 8 электрокардиографов для ФАПов. Автопарк ЦРБ пополнился двумя автомобилями скорой медицинской помощи за счет областного бюджета.
Государственные и муниципальные услуги жителям района в современном и максимально удобном варианте по принципу «одного окна» предоставляет муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Навлинском районе» и три его территориальных подразделенияв населенных пунктах Алтухово, Чичково и Синезерки. Основной задачей МФЦ является повышение качества предоставления услуг, снижения административных барьеров. За 2017 год объем оказанных МФЦ услуг увеличился более чем в 6 раз к уровню 2016 года.
Особое внимание Александр Прудник обратил на проведение в Навлинском районе уникальной акции «Всем миром», инициатором которой стал Губернатор Александр Богомаз. В рамках данной акции проведены мероприятия по благоустройству мест захоронений, кладбища, находящиеся на территории района, были расчищены от кустарника и аварийных деревьев, проведены ремонты ограждений.
— Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто принял участие в этой акции — руководителей и работников предприятий и организаций, жителей района, всех тех, кто не остался в стороне и принял участие в этом благородном деле. Эта акция показала, что мы с уважением относимся к памяти предков, что руководители наших предприятий не только занимаются бизнесом, но выполняют еще и социальную миссию на своей малой родине и в тех поселках и селах, в которых они работают. Эта акция показала, что важные проблемы наиболее успешно решаются через объединение ресурсов власти, предприятий и жителей района, — подчеркнул глава администрации Навлинского района.
После выступления главы администрации района жители задали свои вопросы, которые, в частности, касались ремонта дорог и тротуаров. Так, жители улицы Розы Люксембург жаловались на то, что по центральной улице едут большегрузы, а дорога не ремонтировалась уже 50 лет. Александр Прудник пояснил, что совсем недавно на улице были поставлены знаки, ограничивающие скорость движения до 40 км/ч, в планах положить асфальт и установить искусственные неровности — «лежачих полицейских». Вообще прекратить движения транспорта по этой улице невозможно — тогда останутся недоступны больница, вокзал и другие социально значимые учреждения. Кроме того, по этой дороге перемещаются и сельхозмашины, а это значит, что развивается сельское хозяйство района, а муниципальное образование получает от сельхозтоваропроизводителей налоги на свое развитие.
Поднималась тема необходимости обновления автобусного парка района — в местном АТП на линию выходит всего девять автобусов. В бюджете района, по словам Александра Прудника, заложено 3 млн рублей на покупку новых автобусов.
Водоснабжение и строительство новых очистных сооружений — этот вопрос больше всего волнует навлинцев. Старые очистные, которые уже не справляются со своими функциями, тормозят и развитие района через привлечение частных инвестиций, поэтому их модернизация — первоочередная задача.
Губернатор Александр Богомаз в своем выступлении перед жителями дал исчерпывающие ответы на все прозвучавшие вопросы:
— Мне как Губернатору есть что сказать жителям Брянской области. Моя мечта — сделать так, чтобы люди жили хорошо, чтобы были хорошие дороги, производство, высокие урожаи, чтобы люди получали достойную зарплату. Как вы сегодня сказали, ваша мечта — новые очистные сооружения. Но ни одна мечта не может реализоваться, если нет денег.
Я четвертый год руковожу регионом. Три года назад госдолг Брянской области был 11,5 млрд рублей, а более миллиарда в год нужно было платить процентов за его обслуживание и при этом исполнять все бюджетные обязательства. Это была сложная работа, особенно в 2015 году. Сегодня долг уменьшился на 1,1 млрд рублей, и таких регионов в России — единицы, тех, кому удается так работать с бюджетом, рационально расходовать средства.
В 2014 году проектных работ по области было сделано на 20 млрд рублей по очистным сооружениям. Что это значит? Сделали проект, заплатили деньги, строительство не начинается, а через три года надо новый проект и снова платить за него! Частные фирмы обогащались на этих проектах! Но Навле не надо 260 млн рублей на новые очистные, они стоят всего 50 млн! Мы принимаем областную программу по строительству новых очистных сооружений на 10 лет, потому что это проблема всего региона, то, что было построено 30–50 лет назад, пришло в негодность. Сегодня мы имеем финансовое подкрепление нашим мечтам, и поэтому не берем кредиты по 5 млрд, чтобы еще и миллионные проценты платить, а живем по средствам и думаем, что будет завтра! Мы не даем пустых обещаний, чтобы понравиться жителям, мы делаем! Правильно, ни один инвестор не придет в ваш район, если не будет очистных, а инвестиции — это новые рабочие места, это развитие района и всей Брянской области. Задача администрации — привлекать инвесторов, строить новые производства, а тех, кто создает новые рабочие места, надо поддерживать. Мы начинаем реализацию новой программы по строительству очистных именно с Навли, потому что Навлинский район больше других в этом нуждается.
Мне задали вопрос, почему в Навле не ремонтируется стадион и зачем была куплена новая форма для юных хоккеистов. Отвечаю. В Брянской области по программе «Газпрома» строится 12 спортивных сооружений, причем соглашения были подписаны до 2014 года, а строить начали только в прошлом году. В Брянской области долгие годы копились долги по газу, а в 2017 году нам удалось не только на 100% рассчитаться за потребленный газ, но и заплатить на 300 млн рублей больше! Мы решили этот вопрос, достигли договоренностей с «Газпромом». Четыре спортивных объекта сдаются, это все — недострои, результат обещаний населению и новые долги. Но мы все достроим и сдадим в эксплуатацию, еще восемь спортивных объектов будет построено. И вот уже в 2019 году можно будет брать на себя новые обязательства и смотреть, что можно еще сделать. Наша задача — не только построить спортивные сооружения, но и найти настоящих фанатов спорта, тренеров, которые будут всю душу вкладывать в детей. В Трубчевске есть такой тренер, у него занимаются 120 детей, но хоккей — довольно затратный вид спорта, и не все могут позволить купить ребенку спортивную форму за 30 тысяч рублей. Поэтому мной было принято решение на каждый ледовый дворец, а их у нас сегодня шесть с учетом Суземки и Климово, выделить по 1,5 млн рублей на приобретение формы. Дети должны заниматься спортом, а не пить и курить на улице! Дети — наше будущее!
Теперь что касается автобусов. Они у вас, что, были хорошие, а вдруг стали плохие? Или с каждым годом становились все хуже и хуже? В прошлом году мы поддержали брянское автотранспортное предприятие, закупили 20 автобусов, в этом году их будет еще 90, 36 автобусов нам подарила Москва. Мы не только улучшаем транспортное обслуживание населения Брянска, но и даем малому бизнесу возможность зарабатывать и кормить свои семьи — я говорю о том, что мы создадим новые, более выгодные условия для работы тех, кто сегодня платит дань владельцам маршрутных такси и находится в кабале у 5–6 бизнесменов. Но мы не можем сделать все сразу, я не могу пообещать и обмануть, поэтому говорю, что в следующем году мы поможем районным АТП.
То же самое — о ремонте дорог. Невозможно все проблемы, копившиеся годами, решить одномоментно. В Брянской области 6680 км дорог, из них 800 км — в областном центре. До 2015 года делалось не более 100 км дорог в год, в 2015 — 220 км, в 2016 — 440 км, в 2017 — 470 км, в 2018 запланировано 510 км. За три года мы капитально построили и отремонтировали более 1100 км дорог. Мало того, мы обеспечили работой наше предприятию «Автодор», которое работает без посредников и получает сегодня прибыль. В ближайшие 3–4 года брянские дороги изменятся, потому что медленнее мы работать не будем, а если увеличится дорожный фонд, то будет только быстрее.
Мы делаем новые крыши по программе капремонта многоквартирных домов, и делаем их за те же средства, но не из шифера, а из металлочерепицы. Отремонтировано 1069 домов за 2016–2017 годы, а могли бы сделать всего 300! Но я призываю всех расходовать бюджетные деньги эффективно, жить по средствам, с умом! Это касается и освещения в муниципальных образованиях — не всегда вопрос упирается в деньги, достаточно хорошо подумать, чтобы понять ситуацию и принять решение, что в поселениях нужно платить по используемой мощности!
Мы многое сделали за эти три года и движемся только вперед, не останавливаясь на достигнутом. Брянская область — часть Российской Федерации, и я хочу сказать, что мы в России уже «построили дом», осталось только «сделать ремонт», и думать о том, в какой стране будут жить наши дети и внуки, что мы оставим своим потомкам.
В завершение встречи с гражданами традиционно Губернатор Александр Богомаз и заместитель председателя Брянской областной Думы Анатолий Бугаев вручили Почетные грамоты и Благодарственные письма труженикам Навлинского района.