9 января Губернатор Брянской области Александр Богомаз в Овальном зале областного Правительства встретился с руководителями районов. Во встрече также приняли участие председатель областной Думы Владимир Попков, вице-губернатор Александр Резунов, заместители Губернатора.
На совещании были рассмотрены несколько значимых вопросов для муниципальных образований области. Это работа органов власти на местах, направленная на пополнение местных бюджетов, были рассмотрены вопросы перспективного развития территорий области и решение основных задач органов местного самоуправления.
Особое внимание было уделено введению неиспользуемых земель в сельхозоборот, и работе с теми землями, которые относятся к таковым, но их собственниками не обрабатываются. Эту задачу Губернатор Александр Богомаз поставил перед главами муниципальных образований год назад, в 2016 году, по поручению Президента Российской Федерации. Государственная Дума разработала и приняла закон, определяющий порядок действий с такими землями, и на совещании был рассмотрен ход работ в этом стратегическом для области направлении.
На территории области площадь земель сельхозугодий составляет 1 миллион 842 тыс. га. Сегодня не используется почти 1 миллион гектаров, а это тот резерв, который позволит увеличить не только посевные площади, но и получать большее количество сельхозпродукции. А значит, в районе будут рабочие места, стабильная заработная плата, поступление доходов в местный бюджет. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина и Губернатора Александра Богомаза — передавать земли тем, кто хочет и может их обрабатывать. Кроме того, глава региона призвал глав муниципальных образований быть самим заинтересованными в этом процессе. Глава региона сказал:
— От нас с вами зависит, как будет развиваться сельское хозяйство в дальнейшем. Власть должна быть помощником для развития бизнеса, а не тормозом. Вы должны быть заинтересованы больше всех, чтобы земля была оформлена, нашла хозяев, которые будут ее обрабатывать. Это позволит работать и развиваться сельхозпредприятиям, а значит создавать рабочие места, увеличить выпуск сельхозпродукции, а значит повысить поступления налогов в ваши бюджеты.
Например, в Сураже намолотили всего 4 тысячи тонн зерна на весь район. Там больше половины земли не оформлено. В Погаре ничего не делается в этом направлении. Обрабатывается земля или нет, зависит от вас. У вас есть земельная комиссия, пишите акты, вызывайте Россельхознадзор. Этим вопросом надо заниматься системно! Это касается и юго-западных районов. Думаю, нам удастся решить вопрос о принятии программы по внесению калийных, фосфорных удобрений для того, чтобы почву обеззараживать. Но вы уже сегодня должны начать работать, чтобы бизнес знал, что юго-запад будет перспективным для развития сельского хозяйства. И землю эту надо тоже оформлять.
Губернатор привел в пример Белгородскую область, где за счет налога на землю в бюджет поступает порядка 4 млрд. рублей, в Брянской области он не дотягивает и до 100 миллионов.
— Но если мы сегодня поднимем нашим сельхозпредприятиям налог за землю, то завтра они все обанкротятся. А когда аграрный бизнес будет развиваться, тогда можно будет и пересмотреть стоимость налога на землю, вот тогда не только районы, но и вся область сможет за счет собственных доходов развиваться. Это все в ваших руках. А пока надо брать пример с Меленска, где за счет эффективного ведения сельского хозяйства бюджет одного поселения получает доходов 18 млн. рублей, для сравнения бюджет Суража — 22 миллиона. Все это зависит только от вас! — отметил Александр Богомаз.
Вице-губернатор Александр Резунов озвучил некоторые итоги сельскохозяйственной деятельности 2016 года. Производство сельхозпродукции в регионе растет. Так, например, производство зерна выросло на 54 процента, картофеля и овощей — по 5 процентов, молока составляет 100, 8 процентов, мяса — 113. И по ряду других показателей отмечается плюс к уровню 2015 года.
— По урожайности зерновых мы получаем сегодня более 42 центнеров с гектара, валовый сбор составил — 1,5 млн. тонн зерна. Но нам есть еще к чему стремиться и строить планы. И главное в этом — увеличивать посевные площади.
По словам Александра Резунова, в регионе сегодня более 1 миллиона га земли не используется, из них: 586 тыс. га сельхозугодий не обрабатывается и порядка 525 тыс. га — не оформлено. Есть еще фонд перераспределения, который составляет 61 тыс. га. Не оформленные земли есть в Выгоничском районе — 24 тысячи га, Навлинском — 28 тысяч га, Климовском — 47 тысяч га, Клинцовском — 25 тысяч га, Суражском — 28 тысяч га, и в других районах есть такие примеры.
— Фонд перераспределения (61 тысяча га) тоже должен работать, надо выставлять их на торги. Через неделю мы проведем встречу со всеми районами, где до каждого будет доведен план получения сельхозпродукции, количество урожая различных сельхозкультур, а главы должны будут представить свои планы: за счет чего они повысят собираемость урожая, сколько введут земли в оборот. Необходимо, чтобы урожайность, которая в области сегодня сложилась свыше 40 центнеров с гектара, была не средняя за счет отдельных производителей, у которых по 80 и по 100 центнеров, а почти у всех хозяйств. Это будет одной из оценок деятельности и глав районов. Так как от количества обрабатываемой земли вы получаете погектарную поддержку, по производству молока также поддержка есть, но это не значит, что надо останавливаться на достигнутом. В ближайшие три года, задачу, поставленную Губернатором по вводу земель в оборот, мы должны выполнить, — подытожил вице-губернатор.
— Мы с вами одна команда. И та положительная оценка, которая сегодня дана области, итоги эти были озвучены на совещании в конце 2016 года при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО Александре Дмитриевиче Беглове, дана области, а значит, дана и всем нам. Да, нам есть еще к чему стремиться, еще не все дороги сделаны, еще не все школы перешли на работу в одну смену, но оценка эта получена нами за движение вперед. Но если каждый из вас, ежедневно, завершая свой рабочий день, будет задавать себе вопрос: а что я сегодня сделал, чтобы жители нашего района, города, поселения, стали жить лучше? И у вас точно есть ответ на этот вопрос — вы работали этот день не зря. Именно такая плодотворная совместная работа позволит нашей области развиваться — подчеркнул Губернатор.
Не менее важный вопрос был рассмотрен на совещании — это благоустройство кладбищ, воинских захоронений и прилегающих территорий к ним, которое надо выполнить до праздника Радоницы.
— Надо привести в порядок все кладбища поселений. На эти цели из областного бюджета в районы будет выделено по пять миллионов рублей. Но все должны понимать, что времени осталось чуть больше трех месяцев, и те, у кого кладбища оформлены, смогут выполнить эти работы. А те, кто в прошлом отнесся к этим видам работ халатно и не поставил земли на учет, пусть думают, как они успеют за этот срок со всем справиться. Но все должны понимать, что не надо ставить железобетонный забор вокруг кладбища, а внутри там будет свалка и все заросшее. Сначала очистить территории самих захоронений, а затем и прилегающую к ним территорию, где-то подсыпать дорогу, где-то установить ограждение, везде нужен разумный подход, а не освоение денег.
Также на совещании обсудили вопрос привлечения подрядных организаций к выполнению дорожных работ. Губернатор отметил, что во всех муниципальных образованиях есть свои дорожные службы, и сегодня в области нет необходимости привлекать со стороны на эти цели сторонние организации. Особенно такие, у которых из техники в наличии один трактор.
— А если вышла такая организация на торги, необходимо сообщать об этом и принимать меры, чтобы больше такого не произошло. Мы все должны быть заинтересованы не в освоении денег, а в эффективном их использовании на благо нашей области — подчеркнул Александр Богомаз.
— Вы должны управлять районами, а для этого нужно знать, что у вас в районах происходит. Не сидеть в кресле, в кабинете, а выехать посмотреть, проанализировать. У вас тоже есть штаты подчиненных. Так вот вам надо задачи им так ставить, чтобы работала система. Вопросы надо решать, прежде всего, на местах, а не ставить задачи Губернатору. Мы, конечно же, поможем вам решить те вопросы, которые нужно решать с руководством Государственной Думы, Правительства и других высших органов власти, но вопросы на местах — это ваша прямая работа, — добавил Владимир Попков.
— Успех нашей области зависит прежде всего от успеха в районах. И только работая вместе, мы сможем добиться тех результатов, которые сделают нашу область обустроенной, комфортной и успешной! — подвел итог совещания Александр Богомаз.