27 февраля Губернатор Брянской области Александр Богомаз принял участие в пленарном заседании седьмой конференции Регионального отделения Общероссийского Народного Фронта в Брянской области.
В зале Брянского государственного университета имени И. Г. Петровского присутствовали председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, врио главного федерального инспектора Михаил Калашников, вице-губернатор Александр Резунов, заместители Губернатора Брянской области Александр Коробко, Юрий Мокренко, сопредседатели регионального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Брянской области Валерий Родоманов, Виктор Андреев, руководитель исполнительного комитета Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Брянской области Лариса Третьякова, член Центрального штаба ОНФ Светлана Калинина, руководители органов исполнительной власти региона, члены Регионального штаба и Региональной ревизионной комиссии ОНФ в Брянской области, которые являются уполномоченными участниками Конференции, активисты ОНФ и эксперты региональных рабочих групп.
В ходе конференции эксперты тематических площадок регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» подвели итоги общественного мониторинга по эффективному исполнению Указа Президента Российской Федерации Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также обсудили вопросы повышения качества жизни населения региона.
Сопредседатель Регионального штаба ОНФ Валерий Родоманов отметил, что одним из самых важных событий минувшего года стал съезд Общероссийского народного фронта, на котором выступил Президент России Владимир Путин. «России нужны тысячи организаций, которые готовы брать на себя ответственность, выступать надежным партнером государства в социальной сфере, экономике», — сказал глава государства.
Общероссийский Народный Фронт был создан по инициативе Президента в 2011 году. Именно в это время был необходим принципиально новый подход к взаимодействию власти и общества. И, безусловно, ОНФ внес существенные изменения в контроль за реализацией государственных программ, действиями власти в различных сферах деятельности.
Участники региональной конференции говорили о народном контроле исполнения Указа Президента РФ. Общественные предложения озвучили сопредседатель Регионального штаба, модератор тематической площадки «Малое и среднее предпринимательство» Светлана Макарова, координатор регионального Центра мониторинга благоустройства городской среды, модератор тематической площадки «Жилье и городская среда» Валерий Егорушкин, член регионального штаба, координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог», модератор тематической площадки «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Евгений Томак, координатор проекта «Профстажировки», модератор тематической площадки «Образование» Олег Данцев, координатор проекта «Народная оценка качества», модератор тематической площадки «Здравоохранение» Людмила Федотова, модератор тематической площадки «Культура» Елена Зубова.
Ректор Брянской государственной инженерно-технологической академии, модератор тематической площадки «Жилье и городская среда» Валерий Егорушкин затронул тему обращения с твердыми коммунальными отходами и обратил внимание на порядок взимания платы по территориальному принципу. Как и куда, например, поступает оплата от студентов, которые прописаны в районах области, а проживают в Брянске? Глава региона пояснил, что это технические вопросы работы регионального оператора. Только посчитав объемы вывезенного мусора, он сможет выстроить систему. При этом Губернатор отметил:
— Уважаемые коллеги, один из центральных вопросов сегодня — обращение с отходами. Но мы не должны уходить куда-то в сторону с вопросами где будет платить человек, где прописан или где проживает? Это работа регоператора и контролирующих органов. Я уже пятый год Губернатор, и не могу заставить чиновников дать ответ на вопрос, почему рождаются новые свалки, откуда они берутся? Когда пошла вся эта волна, один уважаемый человек, который имеет большой бизнес, находится во власти, начал возмущаться. «Как так? Мы платили всего 180 рублей, а будем платить 520!». Выросла плата для населения на 60%, а для бизнеса — в три раза? Откуда? Начали разбираться, и выяснилось следующее!
До того, как приняли новый порядок обращения с твердыми бытовыми отходами, все промышленные предприятия и комбыт платили 320 рублей: 180 рублей — перевозчику и 140 рублей — на полигон. Люди, облеченные властью, договаривались с перевозчиком, он вез мусор в овраги и не платили 140 рублей. А у нас более миллиона тонн отходов, и в этом миллионе большая часть — промышленные отходы. И никто этого не видел, и власть не видела, и общественность не видела, и даже те, кто контролировал! И все шли в сторону, а сегодня пошли правильным направлением. И это должна быть совместная работа и Общероссийского Народного Фронта, и надзирающих органов, и власти. Решение принято, оператор определен, стоимость по Брянской области одна из низких, но мы должны контролировать регионального оператора, задача которого не собирать деньги, а полностью наладить работу по вывозу ТКО, их сортировке и утилизации. И «Чистая планета», за что я им и на планерке спасибо сказал, начала расшивать этот узел, они стали убирать посредников, которые на этом зарабатывали деньги, а кто-то закрывал глаза.
Задача в том, чтобы твердые бытовые отходы сортировались, то есть 60% должно отбираться и идти на переработку, а 40% — утилизироваться. И эту задачу мы вместе должны решить. У нас один региональный оператор, мы подняли цену для населения и должны получить эту услугу, и все внимание — оператору, а вот это «кто где прописан», это мелочи. Да, их тоже нужно решать, но в первую очередь надо глобально смотреть, с кем заключены договоры, как их выполняют, и тогда будет порядок, — подчеркнул Губернатор.
Модератор тематической площадки «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Евгений Томак в своем выступлении отметил, что Указом Президента № 204 Правительству РФ даны четкие поручения. Правительством Брянской области в соответствии с Указом разработана программа, она защищена в Федеральном дорожном агентстве.
В соответствии с новым майским Указом Президента РФ, к 2024 году доля региональных дорог в нормативном состоянии должна быть не менее 50% от их общего числа. По данным управления автомобильных дорог Брянской области на конец 2018 года, этот показатель равен 53,3%, к 2024 году его планируется довести до 55%, по городу Брянску сейчас — 47%. В городской агломерации — компактной пространственной группировке поселений — дороги в нормативном состоянии должны составлять к 2024 году не менее 85%. Брянская городская агломерация, помимо областного центра, включает в себя Дятьково, Глинищево, Сельцо, Фокино и Выгоничи. Доля дорог в нормативном состоянии на данной территории — 51,9% (по данным регионального управления автомобильных дорог на конец 2018 года).
— За эти пять лет в Брянской области построено и отремонтировано более 1500 км автомобильных дорог. Да, сегодня у нас 53% дорог соответствует стандарту, но 47% — не соответствует. Мы из-за этого выпали из федерального софинансирования по региональным дорогам. По городу Брянску должно быть 85%, и здесь мы будем получать почти 800 млн рублей и добавлять еще из областного бюджета. Но мы будем строить и ремонтировать дороги за областные деньги. Через Минстрой отдельно на дорогу по старому аэропорту привлекаем более 500 млн рублей, нужна объездная дорога с Брянска-I на Брянск-II.
Первомайский мост мы начали делать в 2015 году, не имея на это даже средств, просто понимая, что назревает проблема. И мы построили абсолютно новый мост за очень короткие сроки. И в прошлом году, когда уже был новый мост, старый мост мог просто рухнуть. Вот если бы это случилось, тогда город Брянск полностью бы встал, а в Бежице проживает 160 тысяч населения, почти треть Брянска, и это главная связующая артерия с Советским районом. Но новый мост тогда уже был построен, как и путепровод на Брянске-I, мост в Жуковке, который также был аварийным. В прошлом году мы начали реконструкцию второй очереди Первомайского моста, и он будет построен в этом году, это даст возможность развязать транспортные потоки. Когда мы построили первую очередь, то уже пробок меньше стало, а когда будет введена в строй и вторая очередь, мы решим проблему полностью.
Губернатор Брянской области Александр Богомаз обратился к участникам конференции, отметив, что вся страна нацелена на исполнение Указа Президента, при этом реализация задач, которые стоят перед местной властью, возможна только при условии социальной стабильности, успешного развития региона.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что Брянская область — динамично развивающийся регион, причем положительная динамика во всех отраслях экономики отчетливо проявляется в последние четыре года. Эффективно решаются вопросы энергетики, водо- и теплоснабжения, экологии, строительства дорог, благоустройства, обновления транспортного состава, капитального ремонта многоквартирных домов. Брянская область сегодня другая, и когда ее сравнивают с другими регионами, то по многим направлениям она является лидером.
— Уважаемые коллеги! Я могу так обращаться к вам, потому что стоял у истоков создания не только Народного Фронта на Брянской земле, но и создания Народного Фронта в России, входил в первый штаб, где нас было 50 человек, потом было создано региональное отделение. Сегодня можно сказать, что Общероссийский Народный Фронт в Брянской области состоялся. У вас около 300 экспертов, более 5 тысяч сторонников, и те задачи, которые ставит перед властью Президент по исполнению указов, находятся на контроле Народного Фронта Брянской области. Но для того, чтобы указы контролировать, нужно развитие экономики, благодаря которому они исполняются.
Экономика Брянской области в последние годы динамично развивается. И об этом говорят цифры. Уже есть уточненный бюджет области на 2019 год, он составляет 70 млрд рублей, и если взять 2014 год, то это на 22 млрд рублей больше. Собственные доходы также растут: если было около 19 млрд рублей, то по прошлому году — 36 млрд рублей, то есть рост почти в два раза. И, конечно, рост доходов, развитие экономики, наличие денег в областном бюджете позволяют выполнять социальные обязательства — бюджет Брянской области более чем на 60% социально ориентирован — и исполнять те поручения, которые дает Президент нашей страны.
Мы говорим сегодня о демографии. Мы должны смотреть глубже, шире. Что мы будем делать через пять лет? В Брянской области около пяти тысяч врачей, и 20% из них старше 60 лет, а если посчитать пенсионеров, то и более 30%. И мы должны думать, что делать дальше, чтобы было кому работать. Мы с Владимиром Ивановичем Попковым провели встречу в Сеченовском университете в Москве с нашими земляками, студентами, рассказали им о Брянской области, о том, что мы их здесь ждем. И не просто ждем, а ждем с новым жильем. Работает программа, которая была принята депутатами Брянской областной Думы, выделен 1 млрд рублей на покупку квартир. Уже в прошлом году была куплена 41 квартира, в этом году мы должны приобрести 500 квартир, и эту программу будем продолжать, чтобы создать запас кадров. Это то, о чем говорит Президент: ничего невозможно решить без кадров, специалистов, которые будут работать. Мы можем создать производство, оснастим больницы, а работать будет некому.
По каждому направлению мы сегодня развиваемся, и нам есть что сказать людям. Те же теплотрассы: за последние три года заменено 150 км теплосетей в двухтрубном исполнении. Это 300 км мы заменили. И заменили не 57-ю трубу, а 110-ю и выше. Потому что если это 57-я труба, можно любой порыв устранить за два часа, а если разорвется 219-я или, не дай Бог, 320-я, то это нужна неделя, это ЧП всероссийского масштаба. Работу по замене труб мы делали и будем делать. В прошлом году мы заменили 10 км коллекторов, сделали санацию, это надежность на ближайшие 50–60 лет, и эту работу мы тоже будем продолжать.
Мы должны расставить приоритеты, поставить на чашу весов, что сегодня более важно, или построить, как предлагает Валерий Алексеевич Егорушкин, снегоплавильный завод и тратить на его содержание ежегодно больше миллиарда рублей, или принять программу и уже в этом году в четырех районах построить очистные сооружения, которые будут создавать комфорт жителям, и все экологические проблемы уйдут в прошлое. Нужно вместе думать, что выбирать.
Да, хочется все сделать. Мы говорим о развитии системы родовспоможения, о наших детях. Но дети потом должны заниматься спортом. На сессии областной Думы мы примем уточнения в бюджет, которые позволяют развивать и спортивную отрасль в регионе. Мы начнем в этом году строить пять бассейнов, шестой введем в эксплуатацию в Климове, и пять ледовых дворцов. Плюс Дворец единоборств, который стоит 2,2 млрд рублей, и из 13 млрд рублей по федеральной программе 1,9 млрд было отдано именно Брянской области.
Модератор тематической площадки «Культура» Елена Зубова подняла вопрос восстановления старинных усадеб. Но если процесс разрушения усадьбы П. В. Завадовского в Ляличах носит необратимый характер, и там осталась только Екатерининская церковь, то усадьба Безбородко, брата канцлера Екатерины в селе Гринево, сохранилась. Эксперты предложили управлению по охране и сохранению культурного наследия Брянской области создать полный реестр всех существующих усадеб Брянской области, так как многие из них расположены в живописных уголках, как, к примеру, парк бывшей усадьбы Тенишевых в Хотылево, и это было бы интересно бизнесу — там могли бы получиться хорошие территории для отдыха.
Я могу много говорить о том, что мы сегодня делаем, но ничего бы этого не получилось, если бы не было вас. Правильно сказал Президент, что чиновники — как правило, хорошие люди, но есть и нехорошие, и они должны чувствовать контроль со стороны общественности, тех людей, которые неравнодушны. Вы каждый состоялись в своей отрасли, знаете проблему «с земли», и мы должны решать их вместе. Все, что получается делать в Брянской области, будь то обновление парка автобусов, развитие медицины — 540 млн мы выделили в прошлом году на оборудование, в этом году будет строиться поликлиника в Фокинском районе, новый онкологический центр, — строительство школ, детских садов, все это мы делаем вместе, благодаря контролю общественности и работе власти.
Почему-то мало кто говорит, что дорог в прошлом году было сделано 510 км, а денег на это было на 3% меньше, чем в 2017 году, и на 1 млрд больше, чем в 2014, 2013 году, но там дорог делалось по 100 км в год, а сейчас — 500. Когда я пришел в ОНФ, я говорил, что мы должны контролировать власть, смотреть что сколько стоит, потому что в Общероссийском Народном Фронте работают те люди, которые знают каждое предприятие, сколько стоит щебень, битум, строительство объекта. Если мы это будем делать, у нас будет эффект. Это как Первомайский мост предлагали за 2,5 млрд рублей построить, в долг, ведь знали об этом все, когда решение принимали, и общественники там были. Это же по 300 млн в год на погашение кредита, а потом — куда кривая выведет. А мы построили за 360 млн рублей мост. Почувствуйте разницу. Или пишут, что муниципальный транспорт убили, перевозчики готовы выйти на забастовку. А мы за два года закупили более 200 автобусов. И Брянск сегодня преобразился. И автобусы идут, приятно посмотреть. Но это наша общая задача. Я хочу сказать вам большое спасибо за совместную работу, у нас много дел, направленных на то, чтобы люди жили лучше, а область была краше!
В настоящее время создан Совет по проектной деятельности при Правительстве Брянской области. Определены кураторы 44 региональных проектов по таким ключевым направлениям, как занятость, поддержка семей с детьми и граждан старшего поколения, здоровый образ жизни и здравоохранение, современная школа и молодые профессионалы, социальная активность, информационная безопасность, экспорт продукции, развитие сельской кооперации и многое другое.
Общий объем финансирования на эти цели до конца 2024 года составляет более 36 млрд рублей. Средства на исполнение проектов в полном объеме предусмотрены в областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Все региональные проекты интегрированы в государственные программы Брянской области. Правительство области, руководство муниципальных образований, депутатский корпус, общественность — все вместе будут работать над исполнением этих проектов.
Модераторы тематических площадок и координаторы проектов ОНФ с учетом рекомендаций, высказанных экспертами во время обсуждения результатов работы на тематических площадках, проработают общественные предложения, а региональный исполком ОНФ с учетом дополнений направит их в региональное правительство.