8 июля Губернатор Брянской области Александр Богомаз провел совещание со своими заместителями. В совещании также приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков глава Брянской городской администрации Александр Макаров и глава города Брянска Александр Хлиманков.
Перед участниками совещания с докладом по вопросу реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» выступил директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин.
Он отметил, что реализация регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» направлена на ускоренное развитие индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, с целью их перевода в более старшую категорию.
Михаил Ерохин подчеркнул, что для Брянской области это направление особенно актуально. На территории региона зарегистрировано 41 955 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — МСП). Примерно 40 000 субъектов МСП — это микробизнес. На малый и средний бизнес приходится около 2000 субъектов предпринимательства.
Учитывая ежегодный рост в двухзначном исчислении объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Брянской области по специальным налоговым режимам (с 2014 года объем налогов увеличился на 44%), эффект от акселерации субъектов МСП будет существенным подспорьем в реализации социальных обязательств.
Было отмечено, что региональный проект реализуется в 3-х основных направлениях: создание центра оказания услуг «Мой бизнес»; поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП; поддержка субъектов МСП в моногородах Брянской области.
Целями регионального проекта являются — рост доли субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес», не менее 10% к 2024 году; количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, не менее 232 единиц к 2024 году; общее количество субъектов МСП в моногородах Брянской области, получивших поддержку, не менее 85 к 2024 году; количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках проекта, не менее 5603 к 2024 году.
На достижение результатов регионального проекта в 2019 году бюджету Брянской области предоставлена субсидия из федерального бюджета в объеме 176,3 млн руб.
В целях достижения целевых показателей регионального проекта в соответствии с требованиями Минэкономразвития РФ на базе действующей инфраструктуры поддержки предпринимательства (ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор») будет создан центр оказания услуг «Мой бизнес».
Центр оказания услуг «Мой бизнес» — площадка, на которой предприниматель сможет получить весь спектр услуг и сервисов, связанных с началом и ведением бизнеса.
В рамках создания центра работа строится в 3-х направлениях: создание зоны приема, ожидания предпринимателей, конференц-зала, переговорных комнат, коворкинг-зоны. Кроме этого, предполагается закупка основных средств с целью оснащения центра новейшей офисной и мультимедийной техникой. Также планируется создание новой инфраструктуры поддержки предпринимательства: центра инжиниринга и центра кластерного развития; развитие действующих центров поддержки предпринимательства и инноваций социальной сферы.
На сегодняшний день определены помещения, соответствующие требованиям Минэкономразвития РФ, проводится работа по составлению технического задания для проектно-сметной документации перепланировки, а также технического задания для закупки основных средств.
Объем финансовых средств на перепланировку и закупку основных средств в 2019 году составляет 25,3 млн руб. Предполагаемый срок открытия центра — сентябрь 2019 года.
Региональный центр инжиниринга и центр кластерного развития представляют собой инновационные центры поддержки субъектов МСП, которые реализуют мероприятия, направленные на производственные предприятия.
Региональный центр инжиниринга занимается содействием в проведении сертификации, декларировании, аттестации, разработки технических решений в вопросах организации производства, разработкой программ модернизации для предприятий, а также проведением образовательных мероприятий с приглашением сторонних профильных организаций и экспертов.
В результате реализации мероприятий, проводимых центром инжиниринга, должны быть разработаны не менее 3-х программ модернизации производства субъектов МСП, объем инвестиций, вложенных в программу модернизации, должен составить не менее 15 млн руб.
Центр кластерного развития организует проведение исследований на предмет формирования кластеров, образовательные и конгрессно-выставочные мероприятия, а также продвижение новых продуктов (услуг) для субъектов МСП, являющихся участниками кластеров.
В результате реализации мероприятий, проводимых центром кластерного развития, должно быть создано не менее 2-х кластеров, с количеством участников не менее 20 субъектов МСП, создано не менее 10 новых рабочих мест. Кроме этого, должно быть реализовано не менее 2-х совместных проектов участников кластеров, запатентовано не менее 3-х товаров (услуг), выведено на рынок не менее 2-х новых товаров (услуг) субъектов МСП.
В настоящее время план проведения мероприятий центра инжиниринга и центра кластерного развития утвержден комиссией при Минэкономразвития РФ, проводится подбор персонала.
На создание центра инжиниринга и центра кластерного развития в 2019 году предусмотрено 12,2 млн руб. Центр поддержки предпринимательства реализует мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела.
На постоянной основе проводятся образовательные и конгрессно-выставочные мероприятия, оказывается содействие в проведении стандартизации, сертификации, патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства, оказываются консультации.
В результате реализации мероприятий, проводимых центром поддержки предпринимателей, получат государственную поддержку не менее 1230 субъектов МСП, 160 физических лиц, заинтересованных в начале предпринимательской деятельности.
Центр инноваций социальной сферы создан с целью поддержки социальных проектов субъектов МСП и занимается проведением обучающих мероприятий по вопросам социального предпринимательства, организует участие социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой с целью продвижения их товаров (работ, услуг), организует консультации профильных экспертов.
В результате реализации мероприятий, проводимых центром инноваций социальной сферы, получат государственную поддержку не менее 75 субъектов МСП, 5 физических лиц, заинтересованных в начале предпринимательской деятельности.
На развитие действующих центров поддержки предпринимательства и инноваций социальной сферы в 2019 году предусмотрено 31,9 млн руб.
Михаил Ерохин рассказал о направлении «Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП». Мероприятия в рамках данного направления реализуются центром координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП — структурным подразделением ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор».
В 2019 году запланирована организация участия субъектов МСП в 18 международных выставках, организация 12 международных бизнес-миссий, размещение субъектов МСП на международных электронных торговых площадках, реализация образовательных и конгрессных мероприятий по тематике ВЭД, содействие в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров, перевод презентационных материалов и интернет-сайтов на иностранные языки.
Необходимо отметить, что финансирование мероприятий по развитию экспорта в Брянской области в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличено в 12,9 раза, по некоторым направлениям поддержки количество мероприятий увеличено в 5–6 раз, кроме того добавлены новые меры поддержки, которые ранее не предоставлялись субъектам МСП.
В результате реализации мероприятий, проводимых центром, получат государственную поддержку не менее 206 субъектов МСП, будет заключено не менее 60 экспортных контрактов, объем экспорта субъектом МСП, получивших поддержку, составит не менее 6,36 млн. долл., не менее 106 тыс. долл. на 1 контракт.
В целях снижения риска невыполнения показателя по заключению экспортных контрактов совместно с Союзом «Брянская ТПП» создан «Клуб экспортеров Брянской области». Создание Клуба призвано консолидировать экспортеров Брянской области, привлечь новые организации, которые ранее не получали господдержку.
Говоря о направлении «Поддержка субъектов МСП в моногородах Брянской области», Михаил Ерохин отметил, что государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах реализуется посредством предоставления субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. В рамках указанных программ осуществляется прямая финансовая поддержка в форме субсидии субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности. Данная субсидия предусмотрена на создание центров времяпрепровождения детей — групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, дошкольных образовательных центров, а также на развитие субъектов МСП, обеспечивающих занятость инвалидов и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На поддержку субъектов МСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности, будет направлено 10,5 млн рублей. Кроме прямой финансовой поддержки в рамках данного направления предусмотрено льготное кредитование субъектов МСП в форме микрозаймов по ставке 6%. В целях реализации мероприятия по развитию государственных микрофинансовых организаций в моногородах Микрокредитной компании «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Брянской области» (создана по распоряжению Правительства Брянской области № 301-рп от 13.12.2018 г.) в текущем месяце будет направлено 40,4 млн. руб.
В результате реализации данного направления в 2019 году государственную поддержку должны получить не менее 22 субъектов МСП.
Реализация мероприятий в рамках направления «Поддержка субъектов МСП в моногородах Брянской области» стала возможной после вступления в силу нормативно-правового акта, регламентирующего их реализацию. Финансовые средства на микрофинансирование будут направлены в течение текущего месяца в полном объеме Микрокредитной компании «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Брянской области».
Распределение субсидий моногородам осуществляется на основании конкурса, который будет объявлен так же в течении текущего месяца. Предполагаемый срок доведения субсидии — август 2019 года.
Михаил Ерохин особо отметил, что работа по подготовке и проведению конкурсных процедур стала возможна после утверждения на комиссии Минэкономразвития России смет расходов и целевых показателей, которые отражены в протокол. Конкурсные процедуры проводятся в соответствии с графиком смет расходования, утвержденных Минэкономразвития России.
Таким образом, в Брянской области созданы все необходимые условия для реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», учитывая изложенное, риски недостижения показателей проекта и неосвоения субсидии отсутствуют.