15 мая Губернатор Александр Богомаз провел совещание по вопросу реализации мер по решению проблем граждан-участников долевого строительства, нуждающихся в защите на территории Брянской области.
Участниками совещания стали председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник управления ФСБ России по Брянской области Николай Рудь, заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области Дмитрий Буравцов, исполняющий обязанности начальника УМВД России по Брянской области Александр Поздняков, руководитель УФССП по Брянской области — главный судебный пристав Брянской области Елена Бывшева, заместители Губернатора Брянской области Юрий Филипенко, Юрий Мокренко, Сергей Сергеев, директор департамента строительства Брянской области Галина Солодун, глава города Брянска Александр Хлиманков, глава Брянской городской администрации Александр Макаров, представители компаний-застройщиков.
Как пояснила директор департамента строительства Брянской области Галина Солодун, во исполнение распоряжения Правительства РФ утвержден и направлен в Минстрой России региональный план-график («дорожная карта») в части осуществления мер по решению проблем граждан-участников долевого строительства, нуждающихся в защите на территории региона. По состоянию на 15 мая 2019 общее число граждан, включенных в реестр участников долевого строительства на территории региона, нуждающихся в защите, составляет 30 граждан из 314 граждан, заключивших договоры долевого строительства.
Вопросам обманутых дольщиков в областном Правительстве уделяется особое внимание. Благодаря жесткой позиции и личному контролю Александра Богомаза, в регионе предпринимаются решительные действия по защите прав обманутых дольщиков. Губернатор поставил задачу: завершить долгострои и вернуть дольщикам квартиры. К этой работе подключены не только органы исполнительной власти, но и силовые структуры. Кроме того, под председательством Александра Богомаза проводятся совещания с привлечением фирм-подрядчиков, правоохранительных органов, представителей дольщиков, на которых поэтапно обсуждаются шаги по решению вопроса ввода жилья. И эта работа, безусловно, приносит результаты. Так, за 2018 год в Брянской области реализовано четыре масштабных инвестиционных проекта и восстановлены права 239 обманутых дольщиков (131 включены в реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите на территории Брянской области). Эту работу областного Правительства в ходе встречи с Губернатором оценил Полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щёголев.
Галина Солодун обозначила объекты, которым в настоящее время уделяется пристальное внимание со стороны властей. Один из них — 112-квартирный жилой дом (ул. Молодой Гвардии, поз. 4) — будет достроен. Закон, принятый в Брянской области, позволяет застройщику, взявшемуся за достройку дома, предоставить земельный участок. В департамент строительства Брянской области подано заявление ООО ГК «Надежда» о признании инвестиционного проекта соответствующим критериям масштабного инвестиционного проекта. Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства провел мероприятия по определению стоимости достройки данного объекта, официальное заключение будет представлено к концу мая. Процент готовности объекта составляет, по данным застройщика, 80%, стоимость достройки — 40 млн рублей. В настоящее время инвестором прорабатывается вопрос о снижении стоимости достройки.
По двум объектам — 120-квартирный жилой дом (ул. Молодой Гвардии, поз. 1 («куб»)) и 215-квартирный жилой дом (стр. позиция 57) — принято решение о расселении или возврату денежных средств дольщикам также с привлечением инвесторов.
За счет собственных средств застройщика будут восстановлены права граждан, которые приобрели квартиры в 74-квартирном доме у компании «ЕВРО СТРОЙ», в отношении которой введена процедура банкротства. В настоящее время дом полностью готов, осталось только выполнить благоустройство территории и получить право на его ввод в эксплуатацию в соответствии с законодательством. На данном объекте в настоящее время отсутствует конкурсный управляющий. Как только он будет назначен, состоится собрание участников долевого строительства, тогда можно будет подать документы на его ввод.
Незастрахованные в Фонде дольщиков проблемные объекты могут быть достроены за счет средств федерального бюджета и регионального софинансирования. Как сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин на Петербургском международном юридическом форуме, в настоящее время министерство разрабатывает соответствующую программу.
— Механизм софинансирования будет максимально прозрачным, — подчеркнул он, добавив, что речь идет о проблемных домах, которые включены в дорожные карты российских регионов и по которым не производились отчисления в Фонд защиты прав дольщиков. Механизм достройки проблемных объектов за счет бюджета на условиях регионального софинансирования будет включен в новый пул поправок к закону о долевом строительстве (214-ФЗ). Ожидается, что Госдума рассмотрит поправки в первом чтении на следующей неделе.
Восстановление прав граждан в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по объектам, обозначенным к достройке, будет вестись по 16-ти этажному жилому дому, поз. 26 (микрорайон Московский, ул. Бурова). Арбитражным судом Брянской области в отношении ООО «Техномикс» введена процедура банкротства. На данный момент пока ни один участник долевого строительства не подал заявление и не внесен в реестр обманутых дольщиков, хотя люди имеют на это полное право.
— Где наши депутаты, которые должны помогать людям? — обратился Губернатор к главе города Брянска Александру Хлиманкову. — Почему они не защищают права граждан, не разъяснят, как написать заявление, куда обратиться, чтобы их внесли в реестр и мы могли помочь людям? По этому вопросу должна быть четкая позиция депутатского корпуса!
В настоящее время фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства проведены мероприятия по определению стоимости достройки данного объекта, официальное заключение будет представлено к концу мая.
Но больше всего тревожит ситуация с ООО «Брянскстройразвитие». Их объекты — 12-этажный 299-квартирный жилой дом по улице Желябова и 16-этажный 240-квартирный жилой дом по улице Степной. В настоящее время в Арбитражном суде Брянской области рассматривается дело о признании компании банкротом.
На предыдущем совещании у Губернатора руководителю и учредителям ООО «Брянскстройразвитие» были даны поручения по принятию исчерпывающих мер по достройке объектов долевого строительства и вводу их в эксплуатацию. Гарантом по положительному решению данного вопроса выступил генеральный директор ООО СЗ «УСК «Надежда» Александр Гавричков. В феврале 2019 года для достройки объектов в качестве подрядной организации привлечен инвестор ООО СК «Ламар».
«Брянскстройразвитие» имеет активы — завод ЖБИ, земельные участки, была продана принадлежащая компании гостиница, однако запрет на реализацию квартир не снят, завод до сих пор никому не продан.
— Вы продали гостиницу, у вас были средства, но вы их использовали не для того чтобы достроить дома, а для собственного обогащения! Вы чем думали, когда деньги брали у дольщиков и тратили их на другие цели? Гостиницы покупали! А потом на самых дорогих курортах отдыхали! Люди отдали свои кровные деньги и хотели жить в новых квартирах, а теперь власть плохая, потому что вы на свободе! — сказал Губернатор.
Ответственность за положение дел в компании несут трое: директор ООО «Брянскстройразвитие» Юрий Банный и два учредителя — Виктор Кургузов и Юрий Мурусидзе. План их действий пока заключается лишь в попытке продать завод за 50 млн рублей. Однако усилия до сих пор не увенчались успехом, а других вариантов учредители предложить не могут. Тем не менее законный способ получить средства на достройку двух проблемных объектов есть: для этого нужно реализовать еще один актив — 16-этажный дом по улице Космонавтов стоимостью около 40 млн рублей. На данный момент построено 12 этажей, объект законсервирован.
На совещании обсуждали все возможные варианты достройки домов. Самый приемлемый — группа компаний «Надежда» выкупит дом по улице Космонавтов и за полученные средства «Брянскстройразвитие» достроит дом по улице Желябова, реализует квартиры и завершит объект по улице Степной.
Губернатор отметил, в случае если ООО СЗ «УСК «Надежда» достроит объект на улице Космонавтов, город может приобрести в нем квартиры для детей-сирот и обеспечения жильем врачей:
— Мы дополнительно городу выделим еще средства, а Дума нас поддержит. Тем самым мы решим несколько проблем — на средства от реализации квартир можно будет достроить другие объекты, и мы закупим жилье для врачей и детей-сирот.
Свою жесткую позицию по сложившейся ситуации выразил прокурор Брянской области Александр Войтович:
— Два года назад дома должны были быть сданы. Люди вложили свои кровные деньги, кто-то продал жилье, кто-то живет на съемных квартирах, платит кредиты банкам. Каждый понедельник они ко мне приходят. У предприятия все было не в порядке уже в августе, но они молчали об этом, только в конце года ситуация обострилась. Мы провели проверку, возбудили уголовное дело в ноябре прошлого года. В ближайшее время директору компании и двум учредителям будет предъявлено обвинение. Из месяца в месяц мы слышим только обещания перед прокуратурой, перед Губернатором, главное — перед дольщиками, они пока еще не обманутые, но ждут свое жилье законное. Нужно достроить дома, чтобы люди получили жилье. В январе мы собирались, было сказано, что в мае они сдают дом по улице Желябова, в сентября — на Степной. В этом году они должны завершить строительство и людям передать ключи. Если не сработает предложение, которое озвучил Губернатор Александр Васильевич Богомаз и Александр Иванович Гавричков по продаже объекта на улице Космонавтов и вложению денег на достройку домов на Желябова и Степной, в те сроки, которые обещали — июль и конец года, а я считаю, эта схема должна сработать, то мы будем принимать самые жесткие меры. Это последний шанс для них быть на свободе.
Александр Богомаз дал застройщикам срок решить вопрос и представить конкретный план действий до конца мая.