9 апреля директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин и его заместитель Константин Павловский провели встречу с предпринимателями, на которой обсудили реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Брянская область активно включились в реализацию национальных проектов. В регионе работает система управления проектной деятельностью, к настоящему времени утверждено 44 региональных проекта. Общий объем финансирования по проектам до конца 2024 года составит более 36 млрд рублей, на сегодняшний день 230 показателей подлежат мониторингу.
Одним из 12 направлений стратегического развития нашей страны является малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. Малый и средний бизнес на Брянщине — это почти 42 тысячи субъектов предпринимательства и более 100 тысяч человек, занятых в этой сфере. Среди них большую часть (примерно 40 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) занимает микробизнес. На малый и средний бизнес приходится около 2 тыс. субъектов предпринимательства.
Михаил Ерохин сообщил, что оборот организаций малого и среднего предпринимательства в 2018 году оценен в 287 млрд рублей, или 42% от общего оборота всех предприятий и организаций области. Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте составляет без малого 38%, а это почти в 2 раза больше, чем в среднем по России. Малый и средний бизнес вносит значительный вклад в экономику нашего региона. В последние годы малый и средний бизнес динамично развивается.
Директор департамента привел некоторые цифры, характеризующие динамику развития малого бизнеса. По данным Центробанка РФ, объем кредитования субъектов малого и среднего бизнеса в Брянской области за последние 3 года увеличился на 41%. Объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Брянской области по специальным налоговым режимам с 2014 года увеличился на 43,6% и в 2018 году составил 2,7 млрд руб. Поэтому реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» для Брянской области особенно важна.
Национальным проектом предусмотрены меры поддержки на всех стадиях жизненного цикла предпринимателя. От тех, кто только интересуется предпринимательством и планирует начать собственное дело, до зрелых предпринимателей, осуществляющих поставки своей продукции на экспорт. Отдельное внимание уделено популяризации предпринимательства в молодежной среде, развитию социального предпринимательства, как нового сектора российской экономики, а также поддержке малого бизнеса в моногородах и развитию высокотехнологичных промышленных производств.
Михаил Ерохин отметил, что в 2019 году финансирование мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства будет увеличено более чем в 5 раз.
— По итогам успешной защиты наших региональных проектов в Министерстве экономического развития Российской Федерации мы привлекли 261 млн рублей из федерального бюджета на их реализацию, — сказал он.
В Брянской области утверждено 5 региональных проектов в сфере развития малого и среднего предпринимательства: акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (более 420 млн рублей), популяризация предпринимательства (более 40 млн рублей), финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (более 190 млн рублей), создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (более 220 млн рублей), системные меры по улучшению условий предпринимательской деятельности.
Директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин подчеркнул:
— Показатели, которые необходимо достичь в рамках реализации этих проектов, амбициозны. К 2024 году мы выведем на экспорт более 230 новых предприятий, то есть тех, которые работали только на внутреннем рынке нашей страны. В рамках проекта акселерации субъектов МСП будет оказана государственная поддержка более чем 5600 субъектам малого бизнеса и самозанятым гражданам. Более 80 предприятий, работающих на территории моногородов Брянской области, получат государственную поддержку в форме субсидий и микрозаймов. Более 700 организаций и предпринимателей Брянской области получат финансирование по выгодной ставке менее 10% годовых в форме микрозаймов через государственные фонды микрофинансирования.
Будут предоставлены поручительства субъектам МСП для привлечения кредитов в банках на сумму более 1,2 млрд рублей через региональную гарантийную организацию. В рамках проекта «Популяризация предпринимательства» 3 700 человек пройдут обучение основам ведения бизнеса и финансовой грамотности. В результате будет создано более 500 новых субъектов МСП.
— Учитывая высокую долю малого бизнеса в валовом региональном продукте Брянской области (почти 38%), в результате реализации всего комплекса мероприятий мы ожидаем рост, опережающий инфляцию, по таким важнейшим макроэкономическим показателям, как доходы населения, оборот малых и средних предприятий, а также увеличение налоговых поступлений в областной бюджет. А это строительство новых дорог и социальных объектов, — отметил Михаил Ерохин.
В 2016 году Министерством экономического развития Российской Федерации был начат процесс трансформации мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Прямые меры финансовой поддержки на невозвратной основе (гранты, возмещение расходов по лизингу и кредитам) заменены инфраструктурными мерами, позволяющим создать мультипликативный эффект. Единожды созданной инфраструктурой поддержки, субъекты МСП могут пользоваться длительное время.
В 2017 году процесс трансформации продолжился, прямые меры поддержки были полностью исключены из перечня приоритетных мер (исключение только для программы поддержки монопрофильных муниципальных образований). В результате трансформации в Брянской области в 2017 году созданы центр поддержки предпринимательства, центр поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего бизнеса, центр инноваций социальной сферы.
Центр поддержки предпринимательства реализует мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела. На постоянной основе проводятся круглые столы, конференции, семинары, сертифицированные тренинги по программам государственного института развития Корпорации МСП, издаются информационные пособия и оказываются консультации. В 2018 году центр оказал поддержку по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности 1105 субъектам малого и среднего бизнеса. Обучающие мероприятия проведены для 400 субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области.
Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП осуществляет поддержку по широкому кругу вопросов в области внешнеэкономической деятельности. В прошлом году центром оказана информационно-консультационная помощь по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности 197 субъектам малого и среднего предпринимательства. Обучающие мероприятия проведены для 40 экспортно-ориентированных предприятий, 10 предпринимателей приняли участие в международных бизнес-миссиях, 10 предпринимателей участвовали в международных выставках, 17 предпринимателей при помощи Центра заключили внешнеторговые контракты.
Продолжается оказание финансовой поддержки в форме предоставления микрозаймов и гарантий фондами «Новый мир», Брянским фондом мирозаймов и Брянским гарантийным фондом. В течение 2018 года предоставлено 258 микрозаймов на сумму более 370,9 млн рублей. Гарантийным Фондом было предоставлено 9 гарантий на общую сумму 87,56 млн рублей по кредитным договорам предпринимателей, это позволило привлечь 205,45 млн рублей кредитных ресурсов.
Программные мероприятия по поддержке МСП включают механизмы, направленные на стимулирование предпринимательской активности в молодежной среде. В 2018 году продолжилась реализация мероприятий программы развития молодежного предпринимательства «Ты — предприниматель». Основной ее целью является оказание помощи молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет в создании своего бизнеса. В комплекс мероприятий программы входили образовательные программы, групповые экскурсии на предприятия малого и среднего бизнеса, тренинги, круглые столы, широкая информационная компания, обеспечение участия молодых людей Брянской области в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. В результате количество вовлеченных в программу молодых людей превысило 1600 человек, из них прошли обучение 547. Из числа обученных 55 открыли свой собственный бизнес.
В 2018 году начал работу Брянский областной промышленный парк. Промышленный парк имеет в своем составе Центр коллективного пользования по профилю «Металлообработка», в котором размещено высокотехнологичное металлообрабатывающее оборудование. Субъекты малого и среднего бизнеса смогут размещать заказы в ЦКП на изготовление сложнейших узлов и деталей по льготным ценам, что значительно повысит качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. С 1 июня 2018 года центр коллективного пользования начал принимать заказы от предприятий, работающих в области металлообработки и литья пластмасс.
Созданы центры оказания услуг (ЦОУ). Проект по открытию центров оказания услуг направлен на упрощение и доступность получения необходимых государственных услуг для предпринимателей и юридических лиц. ЦОУ позволяет без посредников, быстро, бесплатно или при минимальных затратах пользоваться госуслугами по регистрации и сопровождению всех видов документов, необходимых для создания и ведения бизнеса, предприниматели получают дополнительные возможности для оперативного получения профессиональных консультаций, финансово-кредитной и государственной поддержки в одном месте. Спектр оказываемых услуг в дальнейшем будет постоянно расширяться.
Директор департамента выразил уверенность, что после открытия этого нового Центра брянский бизнес получит еще более комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности. Первый ЦОУ в Брянской области открыт 4 октября 2018 года на базе ПАО «Сбербанк» по адресу: Брянск, пр-т. Ленина, 10б, второй ЦОУ открыт 25 декабря 2018 года на базе АО «Россельхозбанк» по адресу: Брянск, пр-т. Ленина, 23.
Решение социальных проблем было и остается одной из важнейших задач государственного управления. Развитие частного сектора оказания социальных услуг началось с деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и сравнительно недавно получило новый вектор.
— Сегодня на решение социальных проблем необходимо направить предпринимательскую инициативу. Мы придаем ключевое значение созданию устойчивых контактов между представителями органов власти, системы образования, некоммерческими организациями и бизнес-сообществом, — сказал Михаил Ерохин.
Одним из видов инфраструктурной поддержки социального предпринимательства стали центры инноваций социальной сферы. На сегодняшний день в Российской Федерации действует более 30 таких центров. Брянский региональный Центр инноваций социальной сферы создан по инициативе департамента экономического развития Брянской области 1 марта 2017 года. Несмотря на столь малый срок существования, ими реализуется широкий спектр поддержки социальных предпринимателей. Это бесплатные консультации по вопросам правового обеспечения бизнеса, ведения бухгалтерского учета, маркетинга и бизнес-планирования.
Центр активно ведет системную работу по выявлению социальных предпринимателей, проводит обучающие мероприятия, конкурсы лучших проектов, ведет рубрику «История успеха». Социальные предприниматели регулярно получают в Центре менторскую поддержку более опытных коллег и бесплатные консультации привлеченных экспертов.
В 2018 году продолжилось формирование реестра социальных предпринимателей, в который вошли 93 субъекта малого и среднего бизнеса. При совместной работе с Центром реализовано 30 социальных проектов, оказана поддержка 76 социально ориентированным предпринимателям.
В рамках мероприятия «Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства» оказана поддержка в моногородах области. В результате конкурсного отбора в 2018 году были определены победителями 4 монопрофильных города Брянской области: Погар, Сельцо, Карачев и Клинцы, которым было предоставлено более 8 млн рублей за счет средств местного, областного и федерального бюджетов. Выделенные средства направлены на субсидирование авансовых платежей при заключении договоров лизинга, а также поддержку социального предпринимательства.
В 2019 году предусмотрено существенное увеличение поддержки по следующим направлениям:
- развитие системы микрофинансирования (проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам) — 80,4 млн рублей (рост к 2018 году почти в 8,5 раз);
- поддержка моногородов — 50,4 млн рублей (рост к 2018 году без малого в 7 раз);
- поддержка экспорта (проект «Акселерация субъектов МСП) — 57,3 млн рублей (рост к 2018 году в 12,9 раз);
- развитие центра «Мой бизнес» (проект «Акселерация субъектов МСП) -68,7 млн рублей (рост к 2018 году в 10,7 раз);
- популяризация (проект «Популяризация предпринимательства») — 4,85 млн рублей (рост к 2018 году на 60%).
В рамках создания центра «Мой бизнес» планируется создание новой инфраструктуры поддержки, соответствующие документы сейчас проходят согласование в департаменте экономического развития Брянской области. Это центры инжиниринга, молодежного инновационного творчества и кластерного развития.