28 марта состоялось очередное заседание Брянской областной Думы. Провел его председатель законодательного собрания региона Владимир Попков.

В работе Думы приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Калашников и Екатерина Лахова, депутаты Государственной Думы Валентина Миронова и Валентин Суббот, врио главного федерального инспектора по Брянской области Михаил Калашников, руководители города Брянска, представители федеральных структур, члены областного Правительства.

С ежегодным докладом об итогах работы органов и подразделений внутренних дел области выступил начальник областного УМВД полковник полиции Владислав Толкунов. Он поблагодарил органы исполнительной и законодательной власти за оказанную поддержку и эффективное взаимодействие.

— Мы сотрудничаем на всех этапах подготовки и рассмотрения законопроектов, касающихся правоохранительной сферы. В прошлом году с участием УМВД принято семь законов и пять иных нормативных правовых актов Брянской области, — отметил Владислав Толкунов.

В рейтинге территориальных органов Министерства внутренних дел за истекший год УМВД России по Брянской области по совокупности различных ведомственных показателей и критериев из 85-и российских регионов заняло четвертое место. Несмотря на возросшую нагрузку на личный состав, Управление смогло закрепиться в группе российских регионов с низкой криминальной напряженностью.

Владислав Толкунов акцентировал внимание на том, что благодаря активной совместной работе органов власти, а также точечному воздействию на криминогенную обстановку посредством реализации государственной программы профилактики правонарушений в Брянской области снизился уровень преступности — 1179,8 преступлений на 100 тыс. населения региона. Данный показатель значительно лучше среднероссийского. Раскрываемость преступлений составила 58,1%, что выше показателей по России (55,8%) и ЦФО (48,6%). На 16,5% сократилось количество погибших граждан, на четверть меньше совершено убийств. Также отмечена тенденция к сокращению числа причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений и краж.

Владислав Толкунов выразил признательность Губернатору Брянской области Богомазу Александру Васильевичу, Председателю Брянской областной Думы Попкову Владимиру Ивановичу, временно исполняющему обязанности Главного федерального инспектора в Брянской области аппарата полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Калашникову Михаилу Михайловичу и всем депутатам за постоянную поддержку и внимательное отношение к вопросам обеспечения правопорядка в регионе.

Начальник УМВД ответил на вопросы депутатов.

Председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, подводя итог обсуждению вопроса, отметил:

— Очень содержательный отчет по всем направлениям деятельности органов внутренних дел региона. Проанализирован и учтен опыт других областей. Подчеркнуто, что сотрудники ОВД готовы работать вместе с представителями органов власти на местах, и это приносит ощутимые положительные результаты. Один из таких примеров — ситуация в селе Шеломы Новозыбковского района, где благодаря комплексному подходу был в короткие сроки решен вопрос, не имевший решения десять лет.

Депутатами рассмотрена и принята к сведению информация о результатах работы Контрольно-счетной палаты Брянской области (КСП) в 2018 году. Ранее основные итоги деятельности КСП анализировались на заседаниях комитетов Думы.

Согласованы кандидатуры Алексея Андрющенко на должность мирового судьи в судебный участок № 27 Дятьковского района, Светланы Логвиновой — в судебный участок № 29 Дятьковского района и Виктора Бакаева — в судебный участок № 62 г. Клинцы.

На должность Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области утверждена Инна Мухина.

Депутаты избрали Александра Кузько и Андрея Обыденникова представителями Брянской областной Думы в квалификационной комиссии адвокатской палаты региона.

Приведены в соответствие с нормами федеральных законов и приняты в трех чтениях изменения в уже действующие законы: «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) в Брянской области», «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области», «О мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и обеспечению их сохранности в Брянской области», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Брянской области» и «Об архивном деле в Брянской области».

Депутаты поддержали законодательную инициативу региональной Федерации профсоюзов по внесению изменений в закон «О праздниках и памятных датах Брянской области». Теперь в нашем регионе вводится еще одна памятная дата — «День профессиональных союзов в Брянской области», которая будет отмечаться ежегодно 26 октября.

Принят Закон «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием город Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области». До конца года будут решены вопросы передачи имущества между муниципальными образованиями, согласованы межбюджетные отношения на 2019 год, приведены в соответствие уставы и иные нормативно-правовые акты городского округа.

В трех чтениях согласованы изменения, способствующие развитию волонтерского движения в регионе: они внесены в действующий закон «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области».

Депутаты в окончательной редакции поддержали поправки в Закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области». Данный нормативный правовой акт был внесен прокурором области и разработан с целью определения дополнительных мер для обеспечения безопасности перевозок пассажиров по межмуниципальным, муниципальным маршрутам в регионе.

Согласованы изменения в Закон «О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской области».

В первом чтении Дума поддержала внесение поправок в законы «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Брянской области» и «Об отходах производства и потребления».

В ходе обсуждения второго законопроекта было вынесено предложение изучить его более детально и рассмотреть его на всех комитетах.

К присутствующему на заседании Думы директору ОАО «Чистая Планета» Владимиру Чашникову депутаты высказали многочисленные замечания, которые поступают к ним от избирателей, а также задали вопросы и озвучили предложения по работе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

С 1 января 2019 года в Брянской области и еще более чем в 70 субъектах Российской Федерации состоялся переход на новую систему обращения с твердыми бытовыми отходами (ТКО), начали свою работу региональные операторы, и данная услуга перешла в перечень коммунальных услуг. В Брянской области реализация находится под личным контролем Губернатора Александра Богомаза.

Владимир Попков обратился к присутствующим, что для контроля за реализацией системы обращения с ТКО на территории Брянской области была создана комиссия. Председатель Думы призвал комиссию активнее включиться в работу и держать на контроле все этапы реализации системы в регионе.

Один из вопросов к региональному оператору задал Владимир Пронин. В частности он попросил пояснить, почему на юго-западе области в Злынковском районе, Красногорском люди жалуются на то, что им квитанции за вывоз ТКО приходят, но вывоз отходов осуществляется реже?

Владимир Чашников пояснил:

— На юго — западе области мы столкнулись с проблемой, что люди там прописаны, но фактически не проживают. Поэтому, посмотрев первый месяц объемы отходов, мы график скорректировали. Пожилые люди жалуются, что им выставили счет за 10 человек, а они живут одни. Когда начинают разбираться, то выясняется, что там прописаны невестки, внуки и т. д.

Александр Богомаз подчеркнул, что возникший вопрос с вывозом ТКО в так называемых «чернобыльских» районах области, еще раз подтверждает тот факт, что в этих населенных пунктах зачастую зарегистрированы люди фактически там не проживающие и призвал глав муниципалитетов провести анализ и взять этот вопрос на контроль.

— То есть сегодня есть те, кто там только прописаны, чтобы получать льготы и выплаты. Обращаюсь к главам, вы работу проводите! Это надо уже заканчивать! Не до всех доходит, что эти прописки, которые позволяют получать пособия, противозаконны. Вы все эти данные предоставьте, чтобы наши социальные службы проверили, кто на законном основании получает льготы, а кто прописывается ради выгоды. А главам районов всех предупредить! Этот ком катится, никак не может остановиться. Чашников говорит, что прописаны люди, которые получают пособия. Люди же видят, как жены высокопоставленных чиновников получают пособия, как жена бывшего главы Почепской администрации и другие чиновники. А потом начинают и простые люди этим заниматься. Но своим бездействием мы простых людей можем подвести под статью. Поэтому необходимо разобраться, все, кто должен получать льготы, — пусть получает! И я прошу всех включиться в этот вопрос: депутатов, правоохранительные органы, сенаторов наших!

Интересовал депутатов и вопрос, когда же региональный оператор начнет утилизировать отходы, а не накапливать.

Глава региона еще раз отметил, что задача новой системы обращения с ТКО — не сбор отходов, а их сортировка и утилизация. Именно поэтому был поднят вопрос о реализации проекта, предложенного предприятием «Мальцовский портландцемент», о приемке от регоператора РДФ топлива для цементных печей.

— Я от всех вас прошу, чтобы это была не фикция, не формальность, а реальные дела. Мне рассказали, что там, где у вас уже есть раздельный мусор, подъезжает машина и все вместе сваливает. Когда перестанете пускать пыль людям в глаза? Когда будет налажен раздельный сбор и, что самое главное, сортировка и утилизация мусора? Именно этого от вас требуют депутаты и я.

Генеральный директор ОАО «Чистая планета» Владимир Чашников сообщил, что производство топлива из отходов планируется запустить до конца текущего года. По всем районам, где нужно построить мусоросортировочные комплексы, уже разосланы письма с просьбой о выделении земельных участков.

Губернатор Александр Богомаз обратился к участникам заседания, а также к своему заместителю Юрию Мокренко и председателю комитета Брянской областной Думы Сергею Чесалину, курирующим это направление:

— Главы, в чем проблема? На окраинах нет свободных 10 соток земли? Дайте мне список, кто не выделил. Юрий Васильевич, это Ваша работа и работа департамента природных ресурсов. Это работа Росприроднадзора! Я всех вас прошу, возьмите на контроль реализацию всех мероприятий!

Сергей Федорович, а Вы, как председатель курирующего законодательного комитета, если будете так подходить к этой теме, то нужно будет менять работу. Это не дело. Председатель комитета не знает, что ответить по теме, которая касается ТКО, Вы должны быть полностью погружены. Вопрос задают, а Вы не знаете.

Сегодня «Чистая планета» не заинтересована в том, чтобы сортировать и утилизировать мусор. Для них это лишние расходы. По 3 млн они готовы поставить мусоросортировочные комплексы и пустить всем пыль в глаза. Росприроднадзор готов эту пыль принять. И все готовы эту пыль принять, но только я не готов. Я сказал еще месяц назад, со мной — не пройдет!

Помогли с нашим предприятием, нашли инвестора, который готов вложить свои средства в безопасное оборудование для утилизации отходов. И как я сказал на прошлом заседании, следующий этап — это будут «псевдообщественники», которые поднимут людей против этого. И вот результат.

Вместо того чтобы объяснить людям, что технология эта уже работает по всей Европе, они начали заводить людей. Людям необходимо рассказать, что не в сегодняшних печах будут сжигать топливо, а в новых, где будут установлены специальные фильтры, на которые дадут соответствующие разрешения, что это не будет вредить здоровью граждан. И только потом можно будет утилизировать.

И это не 3 млн, как у «Чистой планеты», каждый фильтр стоит по 200 млн рублей. И на «Мальцовском портландцементе» готовы это делать. Но «Чистая планета» не готова. Потому что это лишние расходы. А некоторые чиновники готовы с ними согласиться, не владея информацией, не владея вопросом. И если вышли представлять изменения в закон, то Вы сначала изучите, что за закон, что это даст. А потом уже будем принимать. Сегодня наша задача — заставить их готовить данное топливо. Я от всех требую результат. Занимайтесь работой, месяц прошел.

Нам сегодня надо заниматься раздельной сортировкой мусора. Вот когда у вас будет 400 тонн в день — это потребность одной печи — вот тогда завод будет закупать дополнительное оборудование. А вы пошли народ поднять. Вы делайте то, что должны делать. Не хотите на «Мальцовский портландцемент», так принимает это топливо такой же цементный завод в Калужской области, везите туда. Мы не настаиваем на фокинском предприятии.

Я еще раз обращаюсь ко всем, кто курирует эти вопросы, Вы должны требовать, от регоператора исполнения всех обязательств! А не наделять муниципалитеты дополнительными обязанностями по обращению с ТКО.

Председатель областной Думы Владимир Попков сказал:

— Вопрос очень серьезный. Рабочая группа должна работать. Так дальше дело не пойдет. Цементный завод тогда примет мусор, когда он будет отсортирован и спрессован. Поэтому, действительно, пыль в глаза нечего пускать. Надо заниматься конкретно. Прошу Мокренко, Чесалина — займитесь вплотную вопросом. Через все комитеты должны пройти эти документы. Прошу и Глав районов услышать нас, необходимо решить вопрос с земельными участками под сортировочные линии.

Законодатели согласовали изменения в план законотворческой деятельности областной Думы на первое полугодие 2019 года, рассмотрели законодательные инициативы Государственной Думы ФС РФ, регионов, обсудили другие вопросы повестки.