Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области информирует о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части повышения рождаемости на территории Брянской области.
За первое полугодие 2015 г. на территории Брянской области родилось 6635 детей, что на 160 детей больше, чем за аналогичный период 2014 г. Общий коэффициент рождаемости составил 10,9 (2014 г. — 10,5). Коэффициент естественной убыли составил -5,5 (2014 г. — -5,6).
Целевые показатели комплексного плана мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Брянской области на 2014–2018, и достигнутые данные согласно сведениям органов статистики на 15.07.2015 г.
Наименование показателя | 2014 план | 2014 факт | 2015 план |
Число родившихся | 13894 | 13658 | 13432 |
Суммарный коэффициент рождаемости | 1,545 | 1,557 пред.* | 1,596 |
Общий коэффициент рождаемости | 11,2 | 11,0 | 11,3 |
Общий коэффициент смертности | 15,3 | 16,0 | 14,9 |
Коэффициент естественного прироста | -4,1 | -5,0 | -3,6 |
По данным Росстата за 5 месяцев текущего года прирост рождений детей по сравнению с прошлым годом наблюдается в 6 субъектах из 16 регионов ЦФО (без г. Москвы и Московской области):
Калужская + 304 (106,4%)
Тульская + 145 (102,4%)
Брянская + 93 (101,7%)
Рязанская + 93 (101,9%)
Владимирская +10 (100,2%)
Воронежская +8 (100,1%)
На увеличение роста рождений в регионе в значительной мере оказывают предпринимаемые Правительством области меры, направленные на повышение рождаемости. В целях координации работы на данном направлении под руководством заместителя Губернатора, курирующего социальные вопросы, действует координационный совет по демографической политике. Разработана Концепция демографической политики в Брянской области до 2019 года, которая предусматривает реализацию 5 законов Брянской области и 17 программ.
В целях стимулирования рождаемости, в регионе выплачиваются более 20 видов мер социальной поддержки, предоставляемых за счет средств областного бюджета. Ежегодно на эти цели выделяется более 1 млрд. рублей.
В целях поддержки многодетных семей с 01.01.2012 г. в соответствии с Законом Брянской области от 11.10.2011 г. № 97-З «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области» выплачивается областной материнский (семейный) капитал, который с 2015 г. увеличен в 2 раза с 50 до 100 тыс. руб. Общий объем финансирования на 2015 г. составляет 60,0 млн. руб. На 01.07.2015 г. на получение материнского капитала выдано 798 сертификатов. Средствами областного материнского (семейного) капитала уже распорядились 122 семьи на сумму 6,3 млн. руб.
В 2015 г. увеличен размер ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка с 5996 руб. до 7135 руб. На 01.06.2015 г. ежемесячная денежная выплата назначена на 2919 детей на сумму 131,1 млн. руб.
В целях улучшения жилищных условий семей с детьми, в области реализуются подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве» и «Устойчивое развитие сельских территорий в 2014 — 2020», в рамках которых ежегодно улучшают жилищные условия более 250 семей.
В рамках реализации Закона Брянской области № 28-З «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Брянской области» на 1.07.2015 г. предоставлено 2232 земельных участков или 39% от количества поданных заявлений.
В регионе создаются условия для профессиональной занятости родителей и совмещение трудовых и родительских обязанностей. Трудоустройству родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и, прежде всего женщин, содействует формируемый и регулярно обновляемый банк вакансий, в т. ч. рабочих мест с применением гибких форм занятости (сокращенный рабочий день, неполная рабочая неделя, посменная работа, гибкий режим работы, работа на дому и т. п.).
Принимаемые органами исполнительной власти в рамках дорожной карты меры по решению проблемы доступности дошкольного образования позволят до 2017 г. ликвидировать очередность в дошкольные образовательные учреждения региона для всех возрастных категорий. Уже в 15 муниципальных районах Брянской области из 33 очередь отсутствует. В 2015 г. планируется создать в детских дошкольных учреждениях дополнительно 1100 мест, в 2016 г. — 1000.
В области развивается система услуг по уходу за детьми до трех лет. При отсутствии возможности предоставления места ребенку в дошкольные образовательные организации предоставляются услуги по присмотру и уходу за детьми:
— в муниципальных образованиях на базе образовательных организаций функционируют группы кратковременного пребывания;
— на базе центров детского творчества во Дворцах культуры функционируют группы часового пребывания детей в возрасте от 1 года до 3 лет.
Также следует отметить, что в строящихся детских дошкольных организациях предусматриваются места для детей до 3-х лет (ясельные группы).
Одним из основных направлений по увеличению рождаемости является проведение профилактики и снижение числа абортов. Улучшению демографической ситуации в регионе будет способствовать разрабатываемая в настоящее время департаментом здравоохранения области совместно с другими службами межведомственная программа по профилактике абортов.
Сохранению репродуктивного здоровья брянских семей, профилактики абортов и лечение женского и мужского бесплодия способствует деятельность областного центра планирования семьи и репродукции «Здоровая семья». Проводимая им работа позволила появиться на свет 816 детям (на 01.07.2015 г.).
Одной из причин, влияющих на показатели рождаемости в регионе, являются разводы. С целью профилактики разводов, в регионе разработаны и начали реализовываться проекты: «школа молодой семьи», «курсы молодых отцов», сайт по подготовке молодежи к семейной жизни. К работе в данных проектах привлечены общественные и социально ориентированные некоммерческие организации.