Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области информирует о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части мер, направленных на развитие занятости женщин, воспитывающих детей.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в регионе реализуется Комплекс мер, направленных на создание условий совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, в Брянской области на 2012–2015 годы.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в настоящее время на территории Брянской области проживает 682,2 тысячи женщин (54,4% от общего населения области), в том числе около 130,0 тысяч женщин, имеющих несовершеннолетних детей (19,0%), из них 29,7 тысяч женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (23,0% от имеющих несовершеннолетних детей).
По данным мониторинга содействия занятости женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за три месяца текущего года в органы службы по труду и занятости населения обратилось за содействием в поиске подходящей работы 1411 женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе 226 — имеющих детей в возрасте до трех лет (16,0% от обратившихся женщин с детьми).
Из них признано безработными 740 женщин с детьми (52,5% от обратившихся), в том числе с детьми до трех лет — 77 человек.
757 женщин, имеющих детей, были трудоустроены (53,7% от обратившихся), в том числе на временные, общественные работы — 105 человек.
На 1 мая 2014 года на учете в службе по труду и занятости населения в качестве безработных состояли 1343 женщины, имеющие несовершеннолетних детей, в том числе 98 женщин, имеющих детей до 3-х лет (7,3%).
Одним из условий, позволяющих совмещать женщинами обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, является обеспечение в регионе доступности дошкольных образовательных учреждений.
Разработана и утверждена региональная дорожная карта по ликвидации очередности в дошкольные учреждения (Указ Губернатора от 4 марта 2013 года № 195).
Мероприятия дорожной карты включают в себя:
— строительство зданий дошкольных образовательных учреждений;
— капитальный и текущий ремонт помещений образовательных учреждений для открытия в них дошкольных групп;
— реконструкцию зданий, возвращенных в пользование муниципальным дошкольным образовательным учреждениям;
— капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, переданных в муниципальную собственность;
— привлечение частных инвесторов.
В период реализации дорожной карты запланированы и реализуются мероприятия, которые позволят ликвидировать очередность до 2016 года.
Количество дошкольных образовательных организаций в области для детей от 0 до 3 лет — 402. Кроме того, функционирует 45 групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста.
Уровень обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных организациях от 3 до 7 лет — 98%; от 2 до 6 лет — 94%.
С 1 января 2014 года постановка детей на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения, а также процедура зачисления в дошкольные учреждения области осуществляются по системе «электронная очередь». Удовлетворенность потребности населения в услугах дошкольного образования в среднем по региону на сегодняшний день составляет 86%.
На территории области нет индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования.
Разработана нормативная база по созданию семейных и частных детских организаций.
В 2014 году запланировано открыть около 1900 мест для дошкольников за счет строительства и реконструкции 8 детских садов, 13 образовательных организаций, на базе которых организуются дошкольные группы.
Для успешного содействия женщинам в трудоустройстве формируется и регулярно обновляется банк вакансий, в том числе рабочих мест с применением гибких форм занятости (сокращенный рабочий день, неполная рабочая неделя, посменная работа, гибкий режим работы, работа на дому и т. п.).
По состоянию на 01.05.2014 г. года в банке вакансий областной службы по труду и занятости содержались сведения о 12509 свободных рабочих местах и вакантных должностях для трудоустройства на предприятия и в организации Брянской области.
Удельный вес вакансий с особым режимом работы в общем количестве вакансий, заявленных в центры занятости, составляет 25,5%, или 2900 единиц, из них:
— вакансии с гибким режимом работы составляют 10,0% (288 ед.);
— с неполным рабочим днем — 5,9% (171 ед.);
— с неполной рабочей неделей — 1,1% (33 ед.);
— с посменной работой — 82,8% (2401 ед.).
Вопросам совмещения женщинами трудовых обязанностей с воспитаниеи детей способствует система социального партнерства.
В более чем в 2500 коллективных договоров предусмотрены нормы, касающиеся гарантий прав женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой занятостью.
В рамках отраслевых тарифных соглашений предусмотрены:
— выплаты материальной помощи работникам при рождении у них третьего и последующих детей;
— выплата ежемесячного пособия в размере 300 руб. матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
— бесплатное или частично оплачиваемое содержание детей в детских дошкольных учреждениях и оздоровительных лагерях;
— преимущественное право на оставление на работе при сокращении штатов одиноким матерям, имеющим ребенка до 16-летнего возраста;
— предоставление дополнительных социальных отпусков матерям, имеющим детей — школьников (на 1 сентября) и выплата материальной помощи в связи с семейными обстоятельствами и другое.
В региональном соглашении между Правительством Брянской области, Общественной организацией Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области на 2014–2016 годы предусмотрено включение в территориальные и отраслевые соглашения, а также в коллективные договоры обязательств в части:
— определения: норм, касающихся гарантий прав женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;
— информирования женщин об их правах и гарантиях в социально-трудовой сфере через средства массовой информации;
— гибких форм занятости женщин, имеющих детей (неполный рабочий день (неделя) с сохранением полной оплаты труда;
— ежемесячных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет за счет средств предприятия (организации).
Развитию занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, способствует оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
За январь—апрель текущего года предоставлены государственные услуги:
— по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии) — 1218 женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, из них 214 имеющим детей в возрасте до 3-х лет;
— по социальной адаптации на рынке труда — 174 женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, в том числе 11 — имеющим детей в возрасте до 3-х лет;
— по психологической поддержке — 67 женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, 4 из них имеют детей в возрасте до 3-х лет;
— по содействию самозанятости — 4 женщинам, имеющим несовершеннолетних детей.
В целях повышения конкурентоспособности и мотивации к трудовой деятельности на региональном рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, с 1 по 25 апреля 2014 года в области прошла профориентационной акции «Вместе — к профессиональному успеху».
В рамках акции были проведены совещания, «круглые столы», семинары с участием представителей органов местного самоуправления, учреждений образования, социальной защиты, службы по труду и занятости населения, общественных организаций инвалидов, женщин, образовательных организаций, работодателей по проблемам трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения вышеуказанных категорий граждан.
Всего в акции приняло участие около 8,0 тысяч человек, в том числе 643 женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей. Государственную услугу по профессиональной ориентации получили 424 женщины, имеющие детей. Кроме этого, проведено 6 специализированных ярмарок вакансий для трудоустройства женщин, в рамках которых 97 женщин получили приглашение для трудоустройства.
Одним из основных мероприятий Комплекса мер является организация профессионального обучения (переобучения) женщин, имеющих детей, в том числе находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В отчетном периоде организовано прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования 144 безработных женщин, имеющих несовершеннолетних детей (10,2% от обратившихся), в том числе 29 безработных женщин имеющих детей в возрасте до трех лет (12,8% от обратившихся женщин данной категории). После завершения профессионального обучения 43 женщины имеющие несовершеннолетних детей уже трудоустроены (около 30,0% от приступивших к обучению).
По состоянию на 01.05.2014 проходят профессиональное обучение 112 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (66,3% от запланированного в 2014 году показателя), по профессиям, востребованным на региональном рынке труда: маникюрша, парикмахер, оператор ЭВМ, оператор котельной, секретарь руководителя и др.
Проводится ряд мероприятий, направленных на усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет средств федерального и областного бюджетов.
В частности, семьям, имеющим ребенка с ограниченными возможностями, выплачивается, дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в размере 359 руб. Данное пособие назначается неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему непосредственный уход за ребенком.
В соответствии с законодательством Брянской области данная категория также имеет право и на получение следующих видов пособий:
Из областного бюджета:
1) ежемесячное пособие на ребенка в размере — 239 руб. до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет);
— ежемесячное пособие на детей одиноких матерей в размере — 477 руб.;
— ежемесячное пособие на детей военнослужащих по призыву в размере — 359 руб.;
— ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов в размере — 359 руб.
2) ежемесячная компенсация на питание специальными молочными продуктами детей первого, второго и третьего года жизни, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области за исключением лиц, получающих компенсацию на питание с молочной кухни в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в размере до года — 349 руб., от года до 3- лет в размере — 303 руб.
3) единовременное пособие к началу учебного года на школьников из многодетной малообеспеченной семьи в размере — 1000 руб.
4) дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка в размере — 1000 рублей;
5) единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка в размере — 2000 рублей;
Из федерального бюджета:
1) единовременное пособие при рождении ребенка в размере — 13741,99 коп.;
2) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 2576,63 коп. (по уходу за первым ребенком), 5153,24 коп. (по уходу за вторым и последующим ребенком).
Все виды государственных пособий на ребенка выплачиваются своевременно и в полном объеме. Задолженность по выплате пособий в области отсутствует.
С целью повышения эффективности реализации мер по обеспечению занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе в возрасте до трех лет, доступности профессионального обучения и возможности получения дополнительного профессионального образования в области продолжена широкая информационно-разъяснительная работа.
С начала года проведено 38 заседаний, «круглых столов» с участием представителей исполнительных органов государственной власти, общественных организаций женщин, предприятий и организаций области, 16 семинаров, осуществлено 758 тематических маркетинговых визитов по вопросам трудоустройства женщин.
В информационных залах учреждений (организаций) службы по труду и занятости, социальной защиты, здравоохранения, образования широко представлены проспекты, брошюры, буклеты с информацией о порядке предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. В информационных залах размещены системы электронного («бегущая строка») и звукового информирования, установлены автоматизированные информационные киоски, оснащенные современным программным обеспечением.
Телефонные «горячие линии» для повышения доступности информации о предоставляемых государственных услугах постоянно действуют в управлении и центрах занятости населения. С начала года в городских и районных средствах массовой информации размещено 78 тематических выступлений и публикаций.
В дальнейшем работа по реализации Комплекса мер будет продолжена.