11 июня в Правительстве Брянской области состоялось оперативное совещание под председательством Губернатора Александра Богомаза.
В совещании приняли участие председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук.
Временно исполняющий обязанности по руководству департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области Владислав Городянко проинформировал о мерах поддержки промышленных предприятий в условиях введенных санкций. С конца февраля 2022 года реальный сектор экономики Брянской области столкнулся с новыми вызовами. В текущем году, и в среднесрочной перспективе, промышленные предприятия Брянской области будут вынуждены работать в сложных экономических условиях, обусловленных введением санкций со стороны ЕС, США, Японии и ряда других стран. После введения санкционных ограничений был проведен анализ ситуации на системообразующих предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Брянской области.
Наименее пострадавшими отраслями промышленности региона являются отрасль строительных материалов и отрасль легкой промышленности. Это обеспечено тем, что предприятия отрасли строительных материалов используют отечественные сырье и материалы или импортируют их из республики Беларусь. Предприятия легкой промышленности уже долгое время импортируют основное сырье, комплектующие и оборудование из Китая.
Наиболее пострадавшими отраслями являются промышленные предприятия, имеющие высшие переделы и обладающие наукоемким производством. Это предприятия машиностроения и радиоэлектроники (микроэлектроники). Для данных предприятий выделяется ряд одинаковых проблем, связанных с дальнейшим их функционированием. Основными из них являются: импорт материалов и комплектующих, наличие на предприятиях определяющего и другого оборудования из Европы, США и других стран, которые ввели санкции в отношении Российской Федерации. Ряд материалов и комплектующих не смогут быть оперативно замещены на отечественном рынке или рынках Азии и Латинской Америки.
Благодаря выстроенной Минпромторгом России системе обратной связи с региональными штабами по промышленности, имеется возможность в кратчайшие сроки довести до Минпромторга России или других федеральных органов исполнительной власти информацию о проблемных вопросах, связанных с функционированием промышленных предприятий (отсутствием сырья и материалов, комплектующих, необоснованном поднятии стоимости товара поставщиками и др.) для их решения.
Региональным штабом организован мониторинг промышленных предприятий области, входящих в перечень системообразующих организаций федерального уровня, а также мониторинг функционирования системообразующих промышленных предприятий регионального уровня по различным критериям финансово-экономической и хозяйственной деятельности. Это дает возможность заранее выявить ухудшение в функционировании предприятия и проработать возможные совместные с предприятием меры для предупреждения сокращения персонала или банкротства предприятия.
В сети интернет создан чат Телеграмм-группы «Брянская область. Промышленность», где предприятия могут оперативно донести или получить информацию по проблемным вопросам. Также для промышленных предприятий области организована возможность использования «Сервиса импортозамещения», созданного Минпромторгом России.
На промышленных предприятиях области проводится работа по организации выпуска запасных частей и деталей узлов для имеющейся у региональных сельхозпроизводителей импортной техники. Реализуется инициатива создания «Портала технологической кооперации Брянской области», где координатором процесса выступает АО «Брянский автомобильный завод».
Одной из первостепенных задач в новых экономических условиях является консолидация промышленного потенциала всех отраслей промышленности региона через выстраивание межобластных производственных кооперационных связей и цепочек, с активным привлечением к этому процессу научного потенциала высших учебных заведений области.
Проводится работа по возможной загрузке брянских предприятий заказами из других регионов Российской Федерации. Так, например, решаются технические вопросы по изготовлению на АО «УК «Брянский машиностроительный завод», ООО «Термотрон-завод» и АО «Группа Кремний Эл» деталей для АО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», которые они ранее приобретали в недружественных странах.
Ведется плановая работа с Минпромторгом по увеличению количества предприятий Брянской области для включения в Перечень системообразующих предприятий федерального уровня.
Предприятия, входящие в федеральный перечень системообразующих предприятий и организаций, имеют возможность получить заемные средства в 2022 году по льготной ставке на пополнение оборотных средств сроком на 1 год.
Ранее в Перечень системообразующих организаций российской экономики были включены шесть промышленных предприятий, расположенных на территории Брянской области. Данные предприятия активно используют этот механизм финансовой поддержки.
В целях расширения получателей данной меры поддержки в Минпромторг России направлены обращения о включении дополнительно в федеральный перечень системообразующих предприятий и организаций еще 15 промышленных предприятий, расположенных на территории области.
На сегодняшний день Минпромторг России поддержал обращение Брянской области, и направил протокол о включении дополнительно в Перечень системообразующих организаций российской экономики следующих предприятий: АО «Группа Кремний Эл», АО «Метаклэй», АО «Брянский автомобильный завод», АО «Мальцовский портландцемент» и АО «Пролетарий». Мероприятия по включению промышленных предприятий Брянской области в Перечень системообразующих организаций российской экономики будут продолжены.
На федеральном уровне сохранены меры поддержки промышленных предприятий, оказываемые Фондом развития промышленности Российской Федерации и узкоотраслевые меры поддержки, оказываемые Минпромторгом России по отдельным постановлениям Правительства Российской Федерации.
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 года, Брянская область получила по распределению межбюджетный трансферт в размере 36,0 млн. рублей для докапитализации региональных фондов с целью выдачи ими грантов промышленным предприятиям на компенсацию базовой процентной ставки при получении заемных средств на пополнение оборотных средств. В конце июня текущего года данные денежные средства были доведены до регионального фонда развития промышленности.
В данной ситуации как никогда важно было осуществить докапитализацию регионального фонда развития промышленности из регионального бюджета. Были внесены изменения в бюджет Брянской области, согласно которым в 2022 году докапитализация Фонда развития промышленности Брянской области составит 50 млн. рублей. Данные ассигнования будут предоставляться предприятиям на реализацию инвестиционных проектов промышленности в виде заемных денежных средств по льготной процентной ставке 3–5 процентов годовых. Необходимо отметить, что в рамках заключенного соглашения между Фондом развития промышленности Российской Федерации и Фондом развития промышленности Брянской области, общее финансирование будет увеличено из федерального фонда в соотношении 70/30. Докапитализация регионального фонда развития промышленности предусмотрена и на период 2023–2024 годы.
Также в текущем году на региональном уровне сохранена поддержка предприятиям ОПК, которым предоставляются льготы по налогу на имущество организаций в доле, зачисляемой в областной бюджет в 2022 году. Сохранена поддержка в предоставлении льготы по налогу на прибыль и на имущество предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты.
В целях поддержки реального сектора экономики области, учитывая изменение налогового законодательства, в предстоящие периоды предусмотрено применение механизма инвестиционного налогового вычета на территории Брянской области для обрабатывающих отраслей промышленности.
Вышеперечисленные финансовые и нефинансовые меры поддержки позволяют стабилизировать экономическую ситуацию в реальном секторе. Так, по итогам работы за 5 месяцев 2022 года, индекс промышленного производства в обрабатывающих отраслях составил 120,4 процента к соответствующему периоду 2021 года, объем отгруженных товаров за 5 месяцев 2022 года составил 141,9 млрд рублей, что составляет 131,1 процента к аналогичному периоду 2021 года.
В ходе совещания глава региона поручил заместителям Губернатора продолжить работу, направленную на оказание содействия промышленным предприятиям в получении ими необходимых мер поддержки.
Подводя итог, Губернатор отметил:
— Время сейчас непростое, но предприятия, которые работают, ищут решения проблем, смогут заполнить те ниши, которые возникли в связи введением санкций. Что касается промышленности Брянской области, эффект есть в цифрах, которые мы сегодня видим, — это то, что индекс промышленного производства в обрабатывающих отраслях составил 120 процентов. Этот рост говорит о том, что предприятия промышленности работают! И если раньше шла речь о том, что нет объемов, то сегодня в промышленности, как и в строительстве, есть большие объемы заказов. Сейчас нам нужны профессиональные строители, потому что более чем в семь раз выросли финансы, которые мы вкладываем в строительство. То же самое и с промышленностью. То, что промышленность сегодня работает, и есть рост — это дорогого стоит! Получается, что за полгода мы имеем рост 4,7 млрд рублей. Наша сегодняшняя задача не только сохранить производство, но и расширить.