23 января вице-губернатор Брянской области Александр Резунов принял участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по Брянской области по подведению итогов деятельности за 2019 год.
На мероприятии присутствовали главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, заместитель председателя Брянской областной Думы Владимир Пронин, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов, начальник Управления Росгвардии по Брянской области Олег Набока, заместитель начальника УФСБ России по Брянской области Владимир Бабинцев, начальник управления Министерства юстиции РФ по Брянской области Наталья Рудакова, уполномоченный по правам человека в Брянской области Вячеслав Тулупов, председатель Общественной наблюдательной комиссии Брянской области Николай Каракотин, первый заместитель начальника управления режима и надзора ФСИН России Алексей Климов, руководители правоохранительных ведомств, правозащитных структур, руководящий состав УФСИН и пенитенциарных учреждений области.
С основным докладом об итогах оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности территориального органа ФСИН России выступил начальник УФСИН Леонид Сагалаков.
Сегодня уголовно-исполнительная система Брянщины включает девять подразделений: пять исправительных колоний, два следственных изолятора, колонию-поселение, воспитательную колонию для несовершеннолетних, а также Уголовно-исполнительную инспекцию и ее 14 межрайонных филиалов, Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения и Отдел по конвоированию.
Леонид Сагалаков отметил, что в 2019 году оперативная обстановка в учреждениях УИС Брянщины оставалась контролируемой, стабильной и управляемой. В 2019 году объем выпущенной продукции и оказанных услуг составил 373,8 миллиона рублей. Основными направлениями производственной деятельности в УФСИН России по Брянской области по-прежнему являются деревообработка, металлообработка, производство мусорных контейнеров, выпуск продуктов питания и швейное производство. Важным направлением остается решение вопросов подготовки осужденных к жизни на свободе. По итогам учебного года в профессиональных училищах обучено 1785 осужденных по 19 специальностям, востребованным на рынке труда.
В своем выступлении вице-губернатор Брянской области Александр Резунов сказал:
— Уважаемый Леонид Алексеевич! Уважаемые товарищи! Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги работы управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области за 2019 год, обсудить текущие задачи, определить приоритеты и цели на будущее. За последние годы вам удалось проделать значимую государственную работу по совершенствованию своей службы. Решено немало задач, направленных на гуманизацию исполнения наказания, укрепление и защиту прав осужденных и подследственных. Активно реализуется курс на декриминализацию общества. Расширен спектр наказаний, не связанных с лишением свободы. Улучшены условия содержания заключенных. Выстроено взаимодействие с прокуратурой и общественными организациями, которые ведут постоянный надзор.
Тем не менее проблемные точки пока остаются. И связаны они с кадровым вопросом. Президент России Владимир Владимирович Путин сказал, что обеспечивать соблюдение законности в местах лишения свободы необходимо в том числе путем жесткого отбора и повышения качества подготовки сотрудников. Я надеюсь, что вы максимально ответственно подойдете к исполнению этой задачи. Ведь от вас и ваших коллег зависит безопасность общества и дальнейшая судьба многих оступившихся людей. Вы помогаете им осознать свою вину и, самое главное, вернуться к полноценной жизни на свободе. А совместная работа с органами власти всех уровней позволяет оказывать всестороннюю помощь осужденным и содействие их социальной реабилитации.
Большое внимание уделяется молодежи, ребятам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. В колонии они продолжают получать образование, в том числе профессиональное. С ними ведется активная профориентационная работа. Также молодых людей консультируют специалисты службы занятости, чтобы после завершения срока наказания они могли начать нормальную жизнь. А она невозможна без постоянного и законного заработка. Кроме того, правительство региона поддержало инициативу УМВД России по Брянской области. И с 2020 года из регионального бюджета будут выделяться средства на единовременную материальную помощь несовершеннолетним при освобождении из Брянской воспитательной колонии. В этом году на формирование так называемых «социальных рюкзаков» для таких ребят будет направлено 100 тысяч рублей. Это небольшое, но все-таки подспорье для молодых людей, многим из которых придется с нуля начинать самостоятельную жизнь.
Весомую работу сотрудники уголовно-исполнительной системы проводят и с заключенными старшего возраста. Они также получают профессии на производствах учреждений УИС, помощь в адаптации на рынке труда и содействие в трудоустройстве. После выхода на свободу осужденные могут обратиться в два комплексных центра социальной адаптации: в Брянске и Клинцах. Здесь им на определенное время предоставляют крышу над головой и питание, помогают с документами. Такая поддержка дает время на поиск работы и решения вопросов с жильем.
Уважаемые товарищи! Хочу отметить, что возможностей для трудоустройства у нас достаточно. Количество вакансий превышает 9 тысяч. И более 2,5 тысячи из них связаны с неквалифицированным трудом. Однако, несмотря на все меры профилактики в прошлом году за содействием в поиске работы обратились лишь 179 человек из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Поэтому необходимо усилить работу в сфере профориентации и развития у осужденных трудовых и профессиональных навыков. Это напрямую связано с состоянием производственной базы учреждений УИС. А оно в свою очередь во многом зависит от того, насколько хорошо подготовлены ваши сотрудники для работы в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. От их активности в процедуре торгов на всех стадиях и электронных площадках.
Со своей стороны Правительство Брянской области выполнило все намеченные мероприятия для оказания содействия по этому направлению. Среди основных — обучение специалистов предприятий и учреждений уголовно-исполнительной системы мониторингу закупок у заказчиков и работе в единой информационной системе в сфере закупок. Также мы проводим совместные семинары-совещания с участием заказчиков. Еще одна мера стимулирования предприятий и учреждений УИС к участию в государственных и муниципальных закупках — рассылка приглашений на совместные торги, которую регулярно проводит управление государственных закупок.
Кроме того, ведется совместная работа с Брянской областной Ассоциацией промышленников и предпринимателей. На заседаниях совета директоров с участием сотрудников уголовно-исполнительной системы регулярно прорабатываются меры, направленные на развитие производственного сектора исправительных учреждений. Обсуждается размещение заказов на выпуск продукции на их производственных площадях.
Некоторые предприятия области не только заключили договоры на поставку продукции исправительными учреждениями, но и проявляют интерес к вопросу трудоустройства осужденных в рамках принудительных и исправительных работ. Все это — очень важная работа, ведь она дает возможность заключенным не только развивать профессиональные навыки, но и возмещать денежные средства по гражданским искам. Надеюсь, она, как и наше сотрудничество, будет расширяться и укрепляться.
Уважаемые товарищи! Жители Брянской области всегда бережно хранили межнациональное и межконфессиональное согласие. Оно по-прежнему является для нас одной из главных ценностей. Тем не менее попытки идеологически расколоть общество, в том числе в среде осужденных, посеять национальную рознь не исключены и на нашей земле. Мы с вами должны не допустить этого. 2020 год объявлен Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным Годом памяти и славы. Для всех нас это дань памяти великому подвигу нашего многонационального народа. Это осознание и сохранение героической истории нашей страны, укрепление нашего единства. И мы должны создать все условия, чтобы к мероприятиям Года памяти и славы смогли приобщиться все жители Брянской области, включая и лиц, находящихся в учреждениях системы исполнения и наказания.
В заключение хочу поблагодарить начальника Управления ФСИН России по Брянской области Леонида Алексеевича Сагалакова, начальников исправительных учреждений и возглавляемые ими коллективы за их непростую, но очень важную работу и пожелать успехов в вашем нужном для нашего общества труде.
Уголовно-исполнительная система Брянской области тесно взаимодействует с другими правоохранительными органами региона. Об этом в своих выступлениях говорили прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов, начальник Управления Росгвардии по Брянской области Олег Набока. Главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук также отметил профессионализм сотрудников управления при выполнении возложенных на них задач.
На коллегии были подведены итоги оперативно-служебной деятельности подразделений охраны и конвоирования, освещены вопросы воспитательной работы с осужденными, медицинского обеспечения осужденных, а также состояния финансово-хозяйственной деятельности учреждений УИС Брянской области. По завершении коллегии сотрудники, достигшие высоких показателей в служебной деятельности, были отмечены ведомственными наградами.