В работе Думы приняли участие главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, член Совета Федерации ФС РФ Сергей Калашников, депутаты Государственной Думы ФС РФ Валентин Суббот и Валентина Миронова, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник УФСБ России по Брянской области Николай Рудь, заместитель начальника УМВД России по Брянской области Александр Поздняков, вице-губернатор Александр Резунов, председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Сафронова, заместители Губернатора, руководители города Брянска, представители федеральных структур, члены областного Правительства.

Депутаты в трех чтениях поддержали поправки в Закон «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области», корректирующие нагрузку на мировых судей и уточняющие границы судебных участков.

Принят в трех чтениях проект нового закона «О гражданской обороне в Брянской области», который призван способствовать более эффективному выполнению задач гражданской обороны, защиты населения, материальных и культурных ценностей. Он распределяет полномочия органов государственной власти региона при устранении опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Сессия поддержала внесение изменений в Закон «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными муниципальными образованиями „Дубровское городское поселение“, „Алешинское сельское поселение“, „Пеклинское сельское поселение“, „Рековичское сельское поселение“, „Рябчинское сельское поселение“, „Сергеевское сельское поселение“, „Сещинское сельское поселение“ и муниципальным образованием „Дубровский район“, в границах которого они образованы».

Одобрены изменения в действующие законы: «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Брянской области, в связи с утратой доверия», «Об определении пределов нотариальных округов и количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Брянской области», «О транспортном налоге», «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области» и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области». Поправки носят в основном технический характер и приводят областную нормативную базу в соответствие с федеральной.

Поддержан принятый ранее в первом чтении и доработанный Закон «О взаимодействии органов государственной власти Брянской области со студенческими отрядами».

В первом чтении одобрены социально значимые законопроекты. Депутаты приняли изменения в законы «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» и «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области», которые предусматривают увеличение размеров пособий с 2020 года. Так, первый законопроект предполагает дополнительное единовременное пособие на рождение ребенка повысить с 1 тыс. рублей до 10 тыс. рублей. Такую же сумму будут получать и многодетные семьи (запланирован рост пособия до 10 тысяч рублей, ранее 2 тыс. рублей). До 5 тыс. рублей вырастет единовременное пособие на школьников из многодетных семей. Второй проект закона увеличивает размер регионального материнского капитала, который предоставляется семьям, имеющим троих и более детей, со 100 тыс. рублей до 200 тыс. При одновременном рождении двух детей, один из которых является третьим или последующим, размер капитала составит 400 000 рублей. При одновременном рождении трех и более детей областной материнский капитал устанавливается в размере 1 200 000 рублей. Рассмотрены и направления, куда можно направить областной материнский капитал. Внесены следующие дополнения: на улучшение бытовых условий проживания (приобретение, установка оборудования объекта ИЖС внутридомового газового оборудования), приобретение и установка индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно -технического обеспечения ИЖС.

Отвечая на вопросы депутатов, Губернатор Александр Богомаз рассказал об увеличении собственных доходов областного бюджета за последние четыре года. Благодаря чему закупается современное оборудование для отраслей здравоохранения, образования, учреждений культуры. Значительные средства вкладываются в ремонт и строительство дорог. Возводятся спортивные объекты, поликлиники, ФАПы, реформируется коммунальное хозяйство.

С информацией об изменениях в областном бюджете текущего года выступила заместитель Губернатора области Галина Петушкова.

— Проектом закона предусмотрено увеличение доходов областного бюджета на 2019 год на 1 млрд 90 млн. рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов — на 491 млн рублей, за счет безвозмездных поступлений — на 599 млн рублей.

По итогам исполнения областного бюджета за 10 месяцев с учетом сложившегося темпа роста налоговых и неналоговых доходов (107,8%), собственные доходы увеличиваются по следующим основным источникам:

• на 193,5 млн рублей — по группе акцизов;
• на 165 млн рублей- по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
• на 79 млн рублей- по налогу на прибыль организаций;
• на 25,7 млн рублей — по платежам при пользовании природными ресурсами.

Дополнительные средства из федерального бюджета поступят по следующим основным направлениям:

• на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» + 250 млн рублей;
• на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка +180,5 млн рублей;
• на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет +79,6 млн рублей;
• на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства +44,6 млн рублей;
• на обеспечение лекарственными препаратами отдельных категорий граждан +40,6 млн рублей.

Расходы областного бюджета увеличиваются в 2019 году на 1 млрд 90 млн рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в объеме дополнительно полученных средств, или на 599 млн рублей.

За счет собственных ресурсов, налоговых и неналоговых доходов и экономии по отдельным статьям расходов, расходная часть увеличивается по следующим основным направлениям:

• 141 млн рублей направляется на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) с целью решения актуальных вопросов местного значения;
• 150,0 млн рублей — на увеличение уставного капитала АО «Брянскавтодор» с целью приобретения специализированной дорожной техники и асфальтобетонных установок;
• 71,6 млн рублей — на реализацию майских указов Президента, в связи с увеличением целевого показателя 2019;
• 64,5 млн рублей — расходы на поддержку международного аэропорта «Брянск»;
• 50,0 млн рублей — приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов;
• 49,4 млн рублей — на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.

В целом на 525 млн рублей увеличивается дорожный фонд Брянской области, в том числе на 275 млнрублей — за счет средств областного бюджета, на 250 млн. рублей за счет поступлений из федерального бюджета.

В связи с корректировкой безвозмездных поступлений и в соответствии с заключенными соглашениями увеличиваются доходы и расходы планового периода, в том числе: в 2020 году на 559,1 млн рублей; в 2021 году — на 601,5 млн рублей.

В завершение Галина Петушкова отметила:

— Наш консолидированный бюджет на 2019 год составляет 72,9 млрд руб. Но это еще не окончательно. Мы должны получить из федерального бюджета более миллиарда рублей по итогам оценки эффективности показателей деятельности высшего должностного лица и органов исполнительной власти субъекта. Если же сравнить наш бюджет с бюджетом 2014 года, то прирост составит 28 млрд рублей.

Александр Богомаз подчеркнул, что более миллиарда рублей область получает за успехи в развитии по всем показателям. Этот результат — двадцать четвертый в стране:

— И эти данные не мы даем, это оценивают по реальным показателям: бюджет, госдолг, валовый региональный продукт, рост секторов экономики и другие. По уровню доверия к власти мы двадцать четвертые в стране. А еще несколько лет назад, были в последней двадцатке.

В завершение заседания депутаты внесли изменения в план законотворческой деятельности на второе полугодие, рассмотрели законодательные инициативы Государственной Думы ФС РФ и других регионов, обсудили другие вопросы повестки.