В Правительстве Брянской области состоялось совещание по вопросу перехода строительной отрасли на проектное финансирование.

В совещании, которое провели вице-губернатор Александр Резунов и заместитель Губернатора Брянской области Юрий Мокренко, приняли участие врио по руководству департаментом строительства Брянской области Сергей Соломко, представители банковской отрасли и руководители строительных компаний региона.

В декабре были внесены изменения в федеральный закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в соответствии с которым с 1 июля 2019 года меняется схема привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства для возведения жилых домов. При регистрации договоров долевого участия в строительстве, поданных в Росреестр по Брянской области после 1 июля 2019 года, сумма оплаты договора должна вноситься на счет эскроу, открытый в уполномоченном банке. Раскрытие счета эскроу и перечисление находящихся на нем денежных средств застройщику производится после ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, приняты исчерпывающие меры по недопущению возникновения в будущем проблемных объектов и защиты прав участников долевого строительства.

Однако, как отметил Сергей Соломко, в настоящее время существуют объекты с высокой степенью готовности, и у застройщика есть возможность заключать договоры участия в долевом строительстве по старой схеме, но при учете соответствия критериям, установленным постановлением Правительства РФ № 480. В числе таких критериев обозначены следующие:

• 10% общей площади жилых и нежилых помещений, машино-мест, реализованных участникам долевого строительства по средствам регистрации договоров долевого участия в строительстве;
• степень готовности проекта строительства, составляющая не менее 30%, при наличии договоров о комплексном освоении территории, развитии застроенной территории — 15%, при наличии соглашений о восстановлении прав участников долевого строительства «проблемных» объектов — 6%.

По состоянию на текущую дату в Брянской области 44 застройщика осуществляют возведение 138 объектов строительства с привлечением средств участников долевого строительства, зарегистрировано 4 996 договоров долевого участия. После оценки строительной готовности данные объекты были разделены на три группы.

В первую категорию попали объекты строительства, которые будут соответствовать критериям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации: 35 застройщиков, возводящих 93 объекта строительства, зарегистрировано 4 875 договоров долевого участия (97,5% к общему показателю).

Во второй группе объекты строительства, не попадающие под критерии: 10 застройщиков, возводящих 41 объект строительства, зарегистрировано 112 договоров долевого участия. По 37 объектам строительства заключены по 1–2 договора долевого участия в строительстве, в связи с чем департаментом строительства Брянской области направлены письма застройщикам, в которых рекомендовано рассмотреть вопрос о расторжении договоров.

Четыре застройщика — ООО «БСК», ООО «Брянский строительный трест», ООО «Касабланка», ООО «СЗ «ГК Надежда» — расторгли договоры долевого участия в строительстве по 11 объектам строительства. ООО «Домострой», осуществляющий возведение четырех объектов, подал документы в АО «Банк ДОМ РФ» и ПАО «Сбербанк России» для предварительной оценки возможности предоставления проектного финансирования.

В третьей категории оказались объекты строительства, имеющие высокие шансы получить проектное финансирование после 1 июля 2019 года. В данную категорию отнесены три застройщика, осуществляющих строительство по четырем объектам, зарегистрировано девять договоров долевого участия. Это ООО «Лидер» и ООО «СЗ «Надежда», ООО «БСК». Застройщики уже подали официальные заявки на рассмотрение в ПАО «Сбербанк России» и «Банк ДОМ РФ».

В соответствии с перечнем банков, соответствующих критериям, установленным постановлением Правительства РФ, определены 100 уполномоченных банков, 34 из них готовы работать с застройщиками. На территории Брянской области осуществляют деятельность 13 кредитных организаций, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве.

Однако готовые предложения по проектному финансированию на территории региона имеют пока только ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», ПАО Банк «ФК Открытие», Региональный операционный офис «Брянский» Банка ВТБ, АО «Банк ДОМ РФ». Остальные кредитные организации не имеют готовых кредитных предложений по данному способу финансирования.

— Данная тенденция, свидетельствующая о малом количестве кредитных организаций, фактически работающих на территории субъектов, отмечается на всей территории Российской Федерации, о чем неоднократно говорил на совещаниях Министр строительства РФ Владимир Якушев, — подчеркнул Сергей Соломко. — При этом Минстроем России совместно с Центральным банком РФ и АО «ДОМ РФ» разработаны рекомендации в целях определения оптимальных процедур взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков при переходе на проектное финансирование объектов долевого жилищного строительства с использованием счетов эскроу.

Тем не менее кредитными организациями в недостаточной степени ведется работа по разработке продуктов проектного финансирования и привлечения застройщиков к переходу на новые правила финансирования.

— На территории субъекта активным продвижением своих продуктов занимается ПАО «Сбербанк России», остальные кредитные организации, имеющие готовые пакеты с предложениями по проектному финансированию, скромно о себе не заявляют, в связи с чем мы призываем банковское сообщество занять более активную позицию по освещению своих кредитных продуктов, направленных на проектное финансирование, путем проведения с застройщиками семинаров, круглых столов, презентаций, — отметил докладчик.

На совещании подчеркивалось, что если банки продолжат занимать выжидательную позицию, они будут исключены из списка уполномоченных и не смогут участвовать и в других проектах. Однако и со стороны застройщиков региона имеются недоработки при обращении в банки для предварительного оценки проекта строительства. Основным фактором длительного рассмотрения представленных документов является их неполная комплектность, поэтому и застройщикам необходимо более детально и тщательно относиться к требованиям банка.

Заместитель управляющего Брянским отделением № 8605 ПАО Сбербанк России Иван Семенов сообщил о готовности финансовой организации к работе со строительными компаниями и предложил точечно отрабатывать все возникающие вопросы конкретно с каждым застройщиком. Об этом же говорили и представители других банков.

Позицию представителей регионального строительного комплекса выразил генеральный директор ООО «СЗ «Надежда» Евгений Гавричков. Он сказал о том, что, обращаясь в кредитную организацию, застройщик не владеет информацией о том, какой реальный процент по кредиту он будет выплачивать, и требования банков к заемщику достаточно жесткие. Тем не менее проектное финансирование — это цивилизованный подход, который применяется во всем мире, он законодательно закреплен, и необходимо предпринять все усилия для перехода на него.

— Наша основная задача сегодня — выстроить конструктивный диалог между банками и застройщиками и безболезненно осуществить переход на проектное финансирование, — сказал заместитель Губернатора Юрий Мокренко. — В национальном проекте «Жилье и городская среда» Президент России Владимир Владимирович Путин поставил задачу увеличения объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год, целевой показатель Брянской области — 846 тысяч кв. метров. И это наша общая цель — и власти, и застройщиков, и банкиров.

По поручению Юрия Мокренко представители банковской среды должны будут в кратчайшие сроки представить информацию о проводимой работе в отношении строительных компаний — конкретный план мероприятий, предложений, направленных на установление прямого контакта с застройщиками и реализацию поставленных Правительством РФ задач по переходу на проектное финансирование.