Директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин выступил с докладом о прогнозе социально-экономического развития Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов на публичных слушаниях.
Он отметил, что экономика Брянской области демонстрирует устойчивую динамику роста. Индекс промышленного производства за период с января по октябрь текущего года составил 105,9% к аналогичному периоду 2017 года. Индекс производства продукции сельского хозяйства — 102,8%. Оборот розничной торговли — 101,5%. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 ноября 2018 года составил 0,7% к численности экономически активного населения. Это самый низкий показатель за все годы.
Развитие экономики во многом будет определено реализацией умеренно-жесткой денежно-кредитной политики, направленной на сдерживание инфляции. В конечном итоге это будет способствовать повышению инвестиционной и деловой активности бизнеса, положительная динамика реальных доходов населения будет поддерживать рост оборота розничной торговли.
Основным приоритетом экономической политики в прогнозный период станет достижение национальных целей и задач, определенных майским Указом Президента Российской Федерации. Базовый показатель, отражающий общеэкономическое развитие области, — валовой региональный продукт — за 2018 год оценен в 330,6 млрд рублей. В 2019 году ожидается ускорение темпов роста валового регионального продукта до 101,5%, в 2021 году — до 102% за счет стабильного роста в основных секторах экономики, прежде всего, в промышленности и агропромышленном комплексе, а также за счет увеличения инвестиций в основной капитал.
Фундаментом экономики региона является промышленный комплекс. В период с 2019 по 2021 год индекс промышленного производства прогнозируется от 104,2 до 104,7% ежегодно. Это почти в два раза выше, чем в целом по России (в 2019 году — 102,4%, в 2021 году — 103,1). Опережающими темпами будет развиваться машиностроительный комплекс, химическая и пищевая промышленность, производство бумаги и бумажных изделий, которые имеют значительные конкурентные преимущества на рынках данной продукции.
Наибольший рост промышленного производства в период с 2019 по 2021 год прогнозируется по следующим видам экономической деятельности. Высокие темпы роста будут поддерживаться за счет модернизации и расширения производства на таких предприятиях, как «Брянский автомобильный завод», «Клинцовский автокрановый завод» и «Жуковский мотовелозавод». АО «Пролетарий» реализует два инвестиционных проекта — строительство цеха по производству гофрокартона (объемом инвестиций в 1,5 млрд рублей) и строительство энергетического узла (объем инвестиций в 600 млн рублей).
Активное развитие пищевой промышленности — это следствие интенсивного развития сельского хозяйства и выхода на проектную мощность крупных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение продовольственной безопасности, а также продолжение политики импортозамещения. В последние годы достигнуты высокие результаты в агропромышленном комплексе региона. Внедряются прогрессивные технологии, результаты научных исследований, используется современная техника. Важную роль играет государственная поддержка, объем которой в 2018 году ожидается в размере более 10 млрд рублей.
По прогнозу за 4 года объем производства продукции сельского хозяйства увеличится на 16,7% и в 2021 году превысит 111 млрд рублей. В 2019 году рост составит 105%, в 2020 году -104,8%, в 2021 году — 101,2%. В целом по России темп роста продукции сельского хозяйства будет существенно ниже и за 4 года составит 6,0% (от 101,1%, в 2019 году до 101,9% в 2021 году).
Достижение этих показателей планируется за счет дальнейшего повышения эффективности сельскохозяйственного производства, а также реализации действующих и новых инвестиционных проектов. Сегодня региональная стратегия развития АПК области включает более 20 перспективных инвестиционных проектов.
К концу года будет введен в эксплуатацию высокотехнологичный кожевенный комплекс АПХ «Мираторг» в Выгоничском районе Брянской области. Новейшая линия первичной переработки прочей мясной продукции является составной частью комплекса по убою и переработке КРС мощностью 100 голов в час. Ежемесячно линия будет перерабатывать 1,5 тысячи тонн сырья, из которого будет производиться около 175 тысяч квадратных метров кожевенного полуфабриката. Строится линия по переработке мясной продукции комплекса по убою крупного рогатого скота. Ежемесячно линия будет перерабатывать 1 тыс. 800 тонн сырья, из которого будет выпускаться более 1 тысячи тонн готовых кулинарных блюд собственного производства.
Подписаны соглашения о сотрудничестве при строительстве на территории области двух свиноводческих комплексов общей мощностью 26 тысяч тонн товарной свинины в год (стоимость инвестиционного проекта — 3,8 миллиарда рублей) и строительстве откормочной площадки на 80 тыс. голов КРС вблизи Севска (стоимость проекта — 4,97 млрд рублей).
В области активно развивается комплексная застройка территорий, включая строительство инженерной инфраструктуры, объектов социального и культурно-бытового назначения. Сохранению и постепенному увеличению объемов жилищного строительства будет способствовать участие Брянской области в федеральных проектах национального проекта «Жилье и городская среда».
В 2018 году объем инвестиций в основной капитал ожидается в размере 57,5 млрд рублей. Согласно прогнозу, в 2019 году общий объем инвестиций увеличится до 61,5 млрд рублей и в 2021 году превысит 70 млрд рублей. За 4 года рост составит 7,8% к уровню 2017 года (от 2% в 2019 году до 3% в 2021 году).
Среди новых крупных проектов, инвестиционные соглашения по которым подписаны в 2018 году:
- ФГУП «Московский эндокринный завод» — «Создание промышленного комплекса по производству лекарственных средств», сумма инвестиций — 3,9 млрд рублей.
- ООО «Амкодор-Брянск» — «Реконструкция производства по выпуску спецтехники» (сумма инвестиций — 850 млн рублей);
- АО «Пролетарий» — «Строительство энергетического узла» (сумма инвестиций — 600 млн рублей);
- АО «Управляющая компания «Брянский машиностроительный завод» — «Модернизация производства маневровых тепловозов» (сумма инвестиций — 836,1 млн рублей);
- ЗАО «Умалат» — «Реконструкция существующего завода по производству сыров» (сумма инвестиций — 958,1 млн рублей);
- ТнВ «Сыр Стародубский» — «Модернизация производства» (сумма инвестиций — 682,7 млн рублей);
- ООО «Брянский сад» — «Закладка яблоневого сада интенсивного типа на площади 1 тыс. га в Клетнянском районе. Строительство складов для хранения» (сумма инвестиций — 600 млн рублей).
Реализация инвестиционных проектов будет сопровождаться мерами государственной поддержки в рамках закона «Об инвестиционной деятельности в Брянской области». Будет продолжено предоставление налоговых льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций, субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов.
На 2019 год подали заявки на получение льгот 39 предприятий области по 51 инвестиционному проекту, планируемая сумма льгот — 1,54 млрд рублей, планируемая сумма инвестиций — более 9 млрд рублей.
На поддержку малого и среднего предпринимательства в Брянской области в 2018 году из областного и федерального бюджетов привлечено 45 млн рублей (30,7 млн рублей — федеральный бюджет, 14,2 млн рублей — областной бюджет). С 2019 года начинается реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Брянская область участвует во всех пяти федеральных проектах национального проекта. На 2019 год привлечены средства федерального бюджета на поддержку малого среднего бизнеса в сумме 261 млн рублей, что более чем в пять раз превышает объемы финансирования 2018 года. И это только федеральная часть, без учета средств областного бюджета. За три года планируется привлечь более 400 млн рублей.
Будет сохранена поддержка моногородов, продолжено предоставление микрозаймов, поддержана деятельность уже созданных объектов инфраструктуры. Но будут и новые меры, которые предоставят широкий спектр услуг для создания и развития бизнеса. Согласно прогнозу оборот малых и средних предприятий за 4 года увеличится на 18,7% и достигнет 355 млрд рублей. В структуре ВРП доля данного сектора приблизится к отметке в 40%.
С учетом динамики развития базовых отраслей экономики, состояния социальной сферы валовой региональный продукт в 2021 году превысит 383 млрд рублей (в 2018 году — оценка 330,6 млрд рублей). За 4 года рост ВРП составит 6,1%.
— Мы считаем, что прогноз реалистичен и позволяет достичь баланса приоритетов между развитием реального сектора экономики и выполнением социальных обязательств перед гражданами, — резюмировал Михаил Ерохин.