30 января на заседании Правительства Брянской области под председательством вице-губернатора Александра Резунова обсудили меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории региона.
В заседании Правительства приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников.
После вступления в силу Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дополнительно введены требования к техническим характеристикам транспортных средств, к остановочным пунктам по межрегиональным маршрутам. Кроме того, места посадки, высадки пассажиров при осуществлении межрегиональных заказных перевозок должны быть согласованы с уполномоченным органом субъекта РФ в сфере пассажирских перевозок. Предусмотрены положения, обязывающие перевозчиков в ночное время хранить транспортные средства, работающие на маршрутах регулярных перевозок, на специализированных ночных стоянках.
— Департаментом промышленности, транспорта связи проводится проверка стоянок на соответствие установленным требованиям и ведется их реестр (по состоянию на 30 января, в реестре 52 ночных парковки), — пояснил директор департамента Сергей Зарецкий. — В настоящее время департаментом разработан и утвержден график совместных проверок на предмет нахождения автобусов в ночное время на стоянках, не указанных в реестре.
Установлено требование по обязательному оборудованию автобусов видеорегистраторами, производящими видеозапись как на дорогу, так и в салон автобуса. Также, учитывая, что все транспортные средства оснащены системой ГЛОНАСС, установлено требование к перевозчикам осуществлять подключение к данной системе у единого регионального оператора, который определен по итогам конкурса. В настоящее время таким оператором в регионе является ОАО «Центр космических услуг Брянской области» (в настоящее время в ЦКУ на учете 938 единиц техники, из них 260 автобусов). Это позволяет осуществлять более качественный контроль за соблюдением схемы и графика движения, а также дисциплинирует водителей к соблюдению правил безопасности дорожного движения.
В январе 2017 года сотрудниками департамента совместно с представителями Брянской городской администрации, УГАДН России по Брянской области, УГИБДД УМВД России по Брянской области в районе остановочного пункта «Таксопарк» города Брянска проведены две совместные проверки на предмет соблюдения перевозчиками требований безопасности при посадке и высадке пассажиров. В результате проверок установлено 60 фактов высадки посадки пассажиров в неустановленном месте. По всем нарушениям сотрудниками Управления автодорожного надзора составлены соответствующие материалы.
В целях обеспечения безопасной перевозки групп детей, в адрес органов местного самоуправления, автотранспортных предприятий направлены требования о неукоснительном соблюдении правил перевозки групп детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1177 от 17 декабря 2013 года. Кроме того, рекомендовано обратить особое внимание на техническое состояние транспортных средств, задействованных в таких перевозках.
За 2016 год сотрудниками Госавтоинспекции области выявлено 15 457 нарушений Правил дорожного движения, допущенных водителями автобусов. Дважды (12 мая и 27 декабря 2016 года) на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Брянской области рассмотрены вопросы о принимаемых мерах по повышению безопасности перевозок на пассажирском автотранспорте, в том числе и при перевозке организованных групп детей.
— Несмотря на принимаемые сотрудниками Госавтоинспекции УМВД России по Брянской области профилактические меры, обстановка с аварийностью по вине водителей пассажирского транспорта осложнилась, — сообщил начальник УГИБДД УМВД России по Брянской области Вячеслав Лопатников. — Так, в 2016 году на территории Брянской области по вине водителей автобусов зарегистрировано 43 ДТП, в которых один человек погиб и 73 были травмированы. Основное количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей пассажирского транспорта (74,4% от общего количества) совершено в городе Брянске, однако в областном центре не в полной мере обеспечивается требуемый уровень безопасности дорожного движения при осуществлении данного вида услуг.
По основным улицам Брянска проходит более 20 маршрутов маршрутных такси и дополнительно к ним более пяти муниципальных.
— Тревогу вызывает факт увеличения количества единиц автобусов на маршрутах движения. С учетом этого считаем, что назрела необходимость в переработке маршрутной сети, возможно за счет сокращения их протяженности, а также привлечения к транспортному обеспечению автобусов большей вместимости, — внес предложение Вячеслав Лопатников. — По нашему мнению, создание в областном центре диспетчерской службы позволит контролировать движение автобусов по установленным маршрутам и обеспечить соблюдение водителями установленного графика движения, который в настоящее время фактически никем не контролируется, что в свою очередь приводит к транспортным задержкам и заторам на дорогах.
Федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников обратился к начальнику УГИБДД УМВД России по Брянской области с вопросом, каковы основные причины роста аварийности и какие меры следует принять, чтобы исправить ситуацию. Вячеслав Лопатников заявил о том, что должна быть выстроена логистика, график движения общественного транспорта, в том числе и маршрутных такси, и тогда можно обеспечивать контроль за движением в режиме онлайн с одного рабочего места.
Вице-губернатор Александр Резунов озвучил позицию Губернатора Брянской области Александра Богомаза и Правительства региона, обратив особое внимание контролирующих органов на необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, особенно детей, в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории региона. Он также заявил о том, что задача по созданию в регионе единой диспетчерской службы должна быть выполнена в ближайшее время.