25 января состоялось расширенное заседание коллегии УМВД России по Брянской области, на котором обсудили основные результаты работы управления МВД за 2016 год, проанализировали, как решаются текущие задачи, определили приоритеты на будущее.
В нем приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель областной Думы Владимир Попков, главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин, начальник УМВД России по Брянской области Валентин Кузьмин, начальник управления ФСБ России по Брянской области Сергей Блинов, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник Пограничного управления ФСБ России по Брянской области Сергей Станкевич, врио начальника УФСИН России по Брянской области Сергей Поршин, начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Брянской области Константин Обушев, Уполномоченный по правам человека в Брянской области Вячеслав Тулупов и другие представители органов власти и руководители правоохранительных структур региона.
С основным докладом «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел области за 2016 год и задачах на предстоящий период» выступил начальник УМВД генерал-майор полиции Валентин Кузьмин. Руководитель ведомства напомнил, что в минувшем году в результате реформирования структуры МВД штатная численность органов внутренних дел региона заметно уменьшилась. Кроме того, статус приграничного региона потребовал от полиции принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности, профилактику терроризма и экстремизма. Но, несмотря на это, оперативная обстановка оставалась под контролем.
Количество зарегистрированных в регионе преступлений сократилось почти на 3% и составило 14 415. Соответственно, зафиксировано заметное снижение такого показателя как количество преступлений на 10 000 жителей региона. В этом году он составил 129 преступлений, а в 2015 году составлял 140,5. Этот показатель значительно лучше среднероссийского (147,4 преступления), а также положения у соседей по ЦФО, в частности Калужской (160,3) и Смоленской (142,6) областей.
Сохранена положительная динамика последних лет по сокращению отдельных видов преступлений. Количество убийств и покушений на убийство снизилось на 29,5%, разбоев — на 7,5%, грабежей — на 9,3%, краж — на 8,8%. На 17,3% сократилась уличная преступность.
Взаимодействие правоохранительных ведомств и принимаемые УМВД меры в 2016 году позволили раскрыть 40 преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп. К уголовной ответственности привлечены 78 участников ОПГ, в том числе шесть лидеров уголовной среды.
С учетом значительного распространения контрафактного алкоголя, в минувшем году проводилась работа по пресечению деятельности лиц, занимающихся изготовлением и реализацией фальсифицированной спиртсодержащей продукции. В данной сфере пресечена деятельность девяти преступных групп, возбуждены 22 уголовных дела. Из незаконного оборота изъято 1 460 декалитров алкогольной продукции.
Дают позитивную динамику результаты комплексной работы с несовершеннолетними. Подростковая преступность в регионе сократилась более чем на треть (-34,7%).
По данным статистики, в 2016 году сократилось количество дорожно-транспортных происшествий (на 6,3%), а также число погибших
(на 30,3%) и травмированных (на 6,4%) в них граждан. Вместе с тем, несмотря на общее снижение числа ДТП по вине водителей, управлявших транспортными средствами с признаками опьянения (-21,7%), их удельный вес все еще остается высоким.
Наблюдается рост (более чем на 10%) количества выявляемых полицией должностных преступлений. При этом для органов внутренних дел не менее важной задачей является искоренение коррупции в собственных рядах. В минувшем году выявлено 9 коррупционных преступлений, которые совершили сотрудники ОВД. Подобные факты негативно сказываются на имидже полиции, но позиция руководства УМВД остается наступательной и непримиримой, что лишний раз показало недавнее задержание службой собственной безопасности УМВД четверых сотрудников ГИБДД.
Продолжили развитие общественные формирования правоохранительной направленности — народные дружины. В настоящее время на территории Брянской области зарегистрировано 155 таких объединений численностью 1636 человек. С их участием раскрыто 120 преступлений, выявлено 895 административных правонарушений, задержаны 1015 правонарушителей.
В завершение своего выступления начальник УМВД отметил, что важными для ведомства событиями стали полномасштабная министерская проверка оперативно-служебной деятельности и прошедшая в ноябре—декабре ревизия финансово-хозяйственной деятельности Управления. По их итогам Управление МВД России по Брянской области получило положительную оценку. Валентин Кузьмин поблагодарил руководителей и личный состав брянской полиции за добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей.
Тем не менее, был выделен ряд вопросов, которые требуют повышенного внимания органов внутренних дел. Среди отмеченных в выступлении начальника УМВД недостатков — низкая эффективность работы по противодействию экономической преступности, незаконному обороту спиртосодержащей продукции, недостаточное качество профилактической работы участковых, следствия и дознания.
В своем выступлении Губернатор Брянской области Александр Богомаз особо поблагодарил сотрудников органов внутренних дел за безупречную работу по обеспечению законности и правопорядка в ходе подготовки к выборам депутатов Государственной Думы и непосредственно в день голосования. Отметил также и положительную динамику по целому ряду показателей служебной деятельности. Поставленные задачи решаются оперативно и эффективно, что способствует повышению авторитета полиции среди населения.
— В свою очередь, органы государственной власти Брянской области оказывают всемерное содействие органам внутренних дел, что позволяет совместными усилиями решать главную задачу: обеспечение безопасности и спокойной жизни граждан.
Самой важной составляющей сегодняшнего общества является надежная защита граждан от криминальных посягательств. В целом в нашей области относительно стабильная ситуация. Снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений. Увеличилось число раскрытых органами внутренних дел правонарушений.
Значительно уменьшилось количество преступлений совершённых в общественных местах, лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также теми, кто ранее уже преступал закон. В то же время мы не можем не учитывать и не реагировать на такие чрезвычайные происшествия, как в Иркутске, где в результате отравления спиртовой настойкой «Боярышника» погибли десятки человек. Подобное не должно случиться в нашем регионе. Я знаю, что определённые меры уже приняты и работа в этом направлении будет продолжаться,- отметил Александр Богомаз.
Со своей стороны, Правительство региона в декабре прошлого года утвердило государственную программу «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций» (2017–2020 годы) с общим объемом финансирования 477 млн. рублей.
Для сравнения: в 2016 году на реализацию аналогичной программы было выделено чуть более 91 млн. рублей. Эти средства станут существенным подспорьем в борьбе с противоправными деяниями.
В целях реализации Закона Брянской области «Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Брянской области» приобретена форменная одежда для народных дружинников и бланки удостоверений на сумму 100 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Брянской области утверждено положение о координирующем органе народных дружин (штабе), руководителем которого назначен директор департамента региональной безопасности Брянской области. Муниципальные образования нацелены на более широкое привлечение к охране общественного порядка дружинников, казаков, сотрудников частных охранных организаций.
Глава региона указал на необходимость еще более тесного взаимодействия с общественными организациями, институтами гражданского общества, активными гражданами.
По словам Губернатора, еще одна важная тема для совместной работы — эффективное распоряжение бюджетом, недопущение коррупции и хищения средств налогоплательщиков.
Александр Богомаз сказал:
— Нам с вами предстоит выполнять задачу, поставленную Президентом России Владимиром Путиным по ужесточению контроля за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. И здесь нам всем предстоит еще много работы. Это в полной мере относится и к реализации комплекса мероприятий, направленных на поддержку субъектов предпринимательской деятельности. Рассчитываю на вашу действенную помощь в недопущении хищения бюджетных средств.
В первую очередь, это касается неправомерных действий при заключении государственных контрактов, при распоряжении государственным и муниципальным имуществом. Каждая бюджетная копейка должна быть подконтрольной и за нее должны нести ответственность конкретные лица. Убежден, что совместными усилиями мы наведем порядок во всех сферах, где имеются коррупционные правонарушения и преступления.
Еще один вопрос поднял в своем выступлении руководитель области — положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Губернатор отметил, что складывается такое впечатление, что некоторые управляющие компании работают эффективно только на свой кошелек. Люди сталкиваются с закрытостью информации по формированию отдельных тарифов, жалуются на низкое качество коммунальных услуг. Александр Богомаз попросил ситуацию в этой сфере взять под особый контроль, решительно пресекать нецелевое использование бюджетных средств и обман граждан.
Еще одна острая тема — ситуация на дорогах области. Губернатор отметил, что регион многое делает для того, чтобы эту ситуацию изменить. В 2016 году было построено и отремонтировано 440 км автомобильных дорог, 2 мостовых сооружения в городе Брянске, построены развязки. Ведется работа по улучшению освещения на дорогах. Но по-прежнему наши граждане обеспокоены большим количеством дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнут и получают травмы люди. Особенно за городом, на трассах, в вечернее и ночное время. Есть случаи, когда за руль садятся в нетрезвом состоянии, с минимальным опытом вождения.
-Нам всем вместе следует провести основательный анализ причин происходящего на дорогах. Ведь наша с вами главная задача — забота о жизни граждан. И выполнять ее мы тоже должны вместе, привлекая общественные организации, — подчеркнул руководитель области.
Александр Богомаз обратил внимание и на необходимость усиления деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов в вопросах противодействия экстремизму и терроризму. Указал на необходимость новых подходов к предупредительным мерам, в том числе на тесное взаимодействие с уполномоченным по правам ребёнка, органами власти, структурами гражданского общества.
В заключение Губернатор поблагодарил начальника Управления МВД России по Брянской области генерал-майора Валентина Кузьмина за решение задач по обеспечению безопасности на территории Брянской области и эффективное взаимодействие со всем органами власти и институтами гражданского общества.
— Уверен, что личный состав управления МВД России по Брянской области продолжит свою профессиональную деятельность, обеспечивая защиту прав и безопасность граждан, сохраняя порядок и целостность нашего региона,- подчеркнул Александр Богомаз.
Организация работы участковых пунктов полиции в Брянской области стала темой оперативного совещания у Губернатора Александра Богомаза, которое состоялось 16 января. Александр Богомаз дал главам муниципальных образований 30-дневный срок на то, чтобы поручение было выполнено. Глава региона заявил, что ровно через месяц на очередном оперативном совещании главы районов отчитаются о том, как оборудованы участковые пункты полиции в муниципальных образованиях.
На заседании коллегии УМВД Валентин Кузьмин поблагодарил Губернатора за решение данного вопроса. И сообщил, что поручение главы региона реализуется.
— Указание главам районов дано, муниципалитетам дали деньги, чтобы работали комнаты участковых, но от вас в большей степени будет зависеть, как это будет реализовано. У вас есть участковые, которые тесно сотрудничают с главами. Давайте работать вместе, — подчеркнул Александр Богомаз.
Главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин призвал шире использовать в обеспечении правопорядка возможности общественных организаций и волонтеров. Он отметил, что, несмотря на увеличение числа общественных организаций правоохранительной направленности, количество дружинников остается недостаточным.
— Считаю важным участие региональной власти в обеспечении общественного порядка, — отметил Леонид Соломатин.
Прокурор Брянской области Александр Войтович обозначил актуальные проблемы и задачи по повышению эффективности работы органов внутренних дел. В частности, он призвал повысить раскрываемость преступлений, качество их расследования, активизировать работу по выявлению экономических преступлений и фактов коррупции.
Уполномоченный по правам человека в Брянской области Вячеслав Тулупов в своем выступлении рассказал о результатах контроля за содержанием задержанных в спецучреждениях полиции. Он отметил, что все выявленные проблемы оперативно устраняются.
В завершении коллегии была проанализирована работа территориальных подразделений полиции, намечен комплекс мер по устранению выявленных недостатков.