22 августа в Правительстве Брянской области состоялось оперативное совещание у Губернатора Александра Богомаза по вопросу об исполнении Указа Президента РФ от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Брянской области».
В совещании также приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков и главный федеральный инспектор по Брянской области Леонид Соломатин.
Как сообщил директор департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Игорь Тимошин, вопросы сокращения семейного неблагополучия и социального сиротства, являются ключевыми в работе департамента. В регионе разработан порядок межведомственного взаимодействия между субъектами системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, алгоритм действий всех учреждений и ведомств по раннему выявлению семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, методические рекомендации по организации органами опеки и попечительства работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства в Брянской области. Внедряются и новые формы работы по данному направлению. Например, в двух муниципальных образованиях области (г. Сельцо, Брянский район) внедрен «участковый» принцип работы в социальной сфере по аналогии работы участковых врачей-педиатров, который предусматривает закрепление за каждым работником социальной службы определенного территориального участка и работу с семьями «группы риска», проживающими на данной территории.
— В настоящее время из 4599 детей-сирот в замещающих семьях проживает 4073 ребенка, что составляет 88,6%. По сравнению с прошлым годом данный показатель увеличился на 6%. В настоящее время в регионе создано 3325 таких семей (приемных — 755 семей, семей опекунов — 2015, усыновителей — 555). Брянская область устойчиво занимает третье место в ЦФО по семейному устройству детей-сирот, — сообщил Игорь Тимошин.
Для того чтобы ребенку было комфортно в новой семье, в области были созданы службы сопровождения замещающих семей. Благодаря грантовой поддержке по программе «Новая семья» из федерального бюджета были выделены 5 млн. рублей. На эти средства создали кустовые Центры (всего шесть) по сопровождению приемных семей. Кроме того, на базе 17 районных Центров психолого-медико-социального сопровождения созданы такие службы. Эти меры позволили сократить количество вторичного сиротства. В текущем периоде 2016 года таких случаев — 4, в то время как в предыдущие годы количество их достигало до 30.
С целью привлечения граждан стать замещающими родителями Правительством Брянской области оказывается государственная поддержка в виде выделения финансовых средств на содержание детей, проживающих в замещающих семьях, и вознаграждение приемных родителей. Ежегодно на эти цели из областного бюджета выделяется более 350 млн. рублей. В качестве дополнительных мер поддержки граждан, усыновивших ребенка-сироту, из областного бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 15 тыс. рублей, при усыновлении ребенка-инвалида — еще дополнительно 10 тыс. рублей. Замещающим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплачивается до 12 тыс. рублей. Кроме того усыновителям детей-сирот старше 7 лет и детей-инвалидов выплачивается пособие 110 тыс. рублей из федерального бюджета. Замещающие родители, воспитывающие 3-х и более детей, включая родных, пользуются мерами социальной поддержки, предусмотренными действующим законодательством для многодетных семей.
Губернатором и Правительством Брянской области предпринимаются необходимые меры для решения проблемы обеспечения жильем детей данной категории. Исполняется поручение Губернатора региона по привлечению в муниципальные образования области застройщиков для строительства жилых помещений для детей-сирот. В настоящее время из 140 жилых помещений, приобретенных для детей-сирот, 65% — это первичное жилье. 20 муниципальных образований жилые помещения сиротам уже приобрели или приобретут до конца года на первичном рынке.
Губернатор Александр Богомаз поинтересовался, почему лишь 65% жилья приобретается на первичном рынке:
— Я давал поручение решить этот вопрос как можно скорее. Ваши отговорки мне не нужны. Необходимо отойти от шаблонности, к которой вы привыкли. Мы предложили приобретать жилье не в тех районах, где проживает сирота, а где ему больше подойдет, будь то Брянск или Клинцы, а не в мелких населенных пунктах. Я не позволю никому ущемлять права этих детей. Советую вам срочно перестроить свою работу!
Вместе с тем, в 2014 году на обеспечение жильем детей-сирот было выделено из областного и федерального бюджета 178,9 млн. рублей, в том числе 100,0 млн. рублей из областного бюджета и 78,9 млн. рублей из федерального бюджета, что позволило приобрести 212 жилых помещений.
В 2015 году на приобретение жилья детям-сиротам выделено 207,8 млн. рублей, в том числе 130,0 млн. рублей из областного бюджета и 77,8 млн. рублей из федерального бюджета, что позволило приобрести 268 жилых помещений. На 2016 год на эти цели выделено 226,8 млн. рублей, в том числе 130,0 млн. рублей из областного бюджета и 96,8 млн. рублей из федерального бюджета. Это позволит приобрести 270 квартир.
Губернатор поручил руководству департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области предоставить программу, в которой будет четко отражено, сколько детей-сирот будут нуждаться в жилье в 2017, 2018, 2019 и последующие годы:
— Это позволит нам более реально подойти к вопросам финансирования программы по предоставлению жилья этим детям.
В завершение оперативного совещания Губернатор обратил внимание руководителей муниципальных образований на вопросы, связанные с выполнением обязательств перед населением, особо Губернатор остановился на своевременной выплате заработной платы. Александр Богомаз задал вопрос, почему при равных условиях в одних районах руководители справляются со своими обязательствами, а в других возникают непредвиденные проблемы.
— Вы для того и поставлены на эти должности, чтобы грамотно решать существующие вопросы, — подчеркнул Губернатор.