Меню
Справка
Обычная версия
Закрыть меню
Правительство Брянской области

Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 г. N 84

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области

В редакции указов Губернатора Брянской области от 16 мая 2013  № 378от 24 июня 2016  № 217от 24 октября 2016  № 310от 29 сентября 2017  № 163от 18 октября 2017  № 179от 21 марта 2018 № 49от 25 июля 2018  № 155

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее — департамент) является органом исполнительной власти Брянской области, обеспечивающим проведение на территории Брянской области государственной политики в сфере промышленности, транспорта.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иными правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.
Департамент при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности в рамках действующего законодательства. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 16.05.2013 N 378, от 25 июля 2018  № 155)
Департамент в своей деятельности подотчетен Правительству Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16.05.2013 N 378)
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, простую круглую печать, угловые штампы, бланки установленного образца, счета в органе Федерального казначейства и финансовом органе Брянской области, самостоятельную смету расходов и доходов.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Полное официальное наименование департамента: департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
1.6. Место нахождения: 241037, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 156. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.10.2016 N 310)

2. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования в сфере промышленности, транспорта (в том числе трубопроводного) на территории области.
2.2. Разработка предложений и участие в осуществлении экономических преобразований в сфере промышленности, транспорта на территории области.
2.3. Разработка мероприятий по обеспечению сбалансированного и динамичного развития промышленности, транспорта области.
2.4. Содействие и координация в соответствии с действующим законодательством деятельности расположенных на территории Брянской области предприятий машиностроительной, металлургической, оборонной, химической, стекольной, легкой и текстильной промышленности, организаций транспорта (в том числе трубопроводного).
2.5. Обеспечение исполнения федеральных законов, нормативно-правовых актов Президента Российской Федерации, нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также в области мобилизационной подготовки и мобилизации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. По организации транспортного обслуживания населения воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожном транспортом в пригородном сообщении. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.2. Утверждает маршрутную сеть, принимает решения об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, утверждает расписание движения по межмуниципальным маршрутам, осуществляет контроль за соблюдением договорных обязательств и требований по выполнению расписаний движения и графиков работы на линии, рассматривает предложения об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, подготавливает заключения о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.3. Организует и проводит открытый конкурс на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с нерегулируемым тарифом, заключает государственные контракты о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.4. Согласовывает в установленном порядке маршрутную сеть и расписания движения пассажирского железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.
3.5. Совместно с заинтересованными органами участвует в разработке и реализации мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе на железнодорожных переездах, вносит предложения по их открытию и закрытию.
3.6. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.6.1. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 29.09.2017 N 163)
3.7. Ведет журнал учета плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.8. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9. Осуществляет выдачу, переоформление дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее — разрешение) на территории Брянской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
3.10. Принимает и учитывает заявления юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о выдаче разрешения или его дубликата, о переоформлении разрешения.
3.11. Ведет реестр выданных разрешений, определяет размер платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и переоформление.
3.12. Организует работу по приобретению и списанию подвижного состава, работу по государственной регистрации движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Брянской области.
3.13. Вносит предложения по регулированию тарифов на пассажирские перевозки и багажа.
(п. 3.14. исключен указом Губернатора Брянской области от 16.05.2013 N 378)
3.15. Принимает меры по организации проведения технического осмотра на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.16. Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для области и входящих в ее состав муниципальных образований.
(п. 3.17. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.18. Осуществляет контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра, оформление дубликата талона технического осмотра и (или) диагностической карты.
3.19. Координирует в пределах своих полномочий деятельность хозяйствующих субъектов транспортного комплекса и развитие транспортной инфраструктуры области.
3.20. Осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности и логистической деятельности в транспортном комплексе области.
3.21. Содействует привлечению субъектов транспортного комплекса к перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
3.22. По вопросам деятельности предприятий и организаций промышленности, транспорта и связи взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, федеральными органами государственной власти по Брянской власти, с исполнительными органами государственной власти Брянской области и органами власти муниципальных образований Брянской области.
3.23. Участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.24. Оказывает содействие предприятиям оборонной промышленности в переориентации на выпуск продукции народно-хозяйственного назначения и товаров народного потребления.
3.25. Привлекает в установленном порядке научные, конструкторско-технологические организации и образовательные учреждения высшего профессионального образования к разработке и внедрению в производство новейших технологий и изделий.
3.26. Участвует в пределах своей компетенции в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами.
3.27. Содействует внедрению научно-технических разработок на промышленных предприятиях области.
3.28. Участвует в экспертизе проектов программ, разработке предложений по поддержке и перепрофилированию предприятий и организаций, реализации областных целевых программ в курируемой сфере.
3.29. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения для внесения их в проекты областных программ социально-экономического развития и организует в установленном порядке работу по их реализации.
3.30. Участвует в разработке схем размещения дополнительных и замещающих мощностей на территории Брянской области, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и организаций.
3.31. В установленном порядке участвует в организации и проведении межотраслевых и отраслевых промышленных выставок.
3.32. В установленном порядке участвует в размещении заказов и заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд департамента.
3.33. Участвует в разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития промышленности, транспорта на территории области на основе изучения рыночной экономики и анализа деятельности предприятий и организаций.
3.34. Разрабатывает предложения по обеспечению конкуренто-способности промышленной продукции, привлечению инвестиций для модернизации и расширения промышленного производства, развития отраслей транспорта области и внедрению перспективных научно-технических разработок.
3.35. Участвует в организации работ, связанных с разработкой и внедрением антикризисных программ на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.36. Оказывает содействие предприятиям и организациям в создании новых производств.
3.37. Обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ, государственной научно-технической, экономической и инвестиционной политики в сфере промышленности, транспорта на территории Брянской области.
3.38. В установленном порядке вносит в Правительство Брянской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении департамента.
3.39. Определяет в сфере экономического развития Брянской области приоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты акций (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Брянской области, посредством направления уполномоченному органу предложений по деятельности представителей Брянской области в органах управления юридических лиц.
3.40. В пределах своих полномочий представляет интересы Брянской области в хозяйственных организациях с государственной долей собственности Брянской области.
3.41. Осуществляет полномочия собственника в отношении подведомственных ему государственных учреждений.
3.42. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.
3.43. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
3.44. Осуществляет контроль за рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на деятельность в отраслях промышленности, транспорта, связи.
3.45. Ежемесячно подводит итоги и осуществляет анализ выполнения программ и исполнения обязательств предприятий, финансируемых за счет бюджетных средств.
3.46. В части повышения эффективности управления подведомственными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, юридических лиц:
3.46.1. Утверждает по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в сфере имущественных отношений подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
3.46.2. Ежеквартально проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
3.46.3. Участвует в проведении ревизий и осуществляет проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств.
3.47. Участвует в формировании нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование промышленности, транспорта и связи Брянской области.
3.48. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в сфере промышленности, транспорта на территории области.
3.49. Вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.50. Издает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции в форме приказов.
3.51. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3.52. Выдает, переоформляет, приостанавливает и прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному марш-руту регулярных перевозок. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.53. Выдает и переоформляет карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.54. Ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.55. Определяет места расположения парковок в границах Брянской области для реализации требований, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размещает сведения о местах расположения парковок на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.56. Согласовывает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в Брянской области и других субъектах Российской Федерации, места посадки и высадки пассажиров на территориях поселений, расположенных в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.57. Устанавливает требования к осуществлению перевозок по регулируемым тарифам. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.58. Осуществляет контроль за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту в случае, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.59. Организует работу по обеспечению требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.60. Ведет работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 24.06.2016 N 217)
3.61. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлениям деятельности департамента. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.10.2017 N 179)
3.62. Осуществляет мониторинг деятельности субъектов промышленности, транспорта и транспортной инфраструктуры по обеспечению антитеррористической защищенности и противодействия терроризму. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.03.2018 N 49)
3.63. Осуществляет взаимодействие с собственниками объектов промышленности, транспорта и транспортной инфраструктуры в части обеспечения антитеррористической защищенности и противодействия терроризму. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.03.2018 N 49)

4. Права и обязанности департамента

Департамент в установленном законом порядке имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения от органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
4.3. Направлять предприятиям, объединениям и организациям предложения по координации их совместной деятельности, а также предложения по сбалансированному развитию основного производства и производственной инфраструктуры.
4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4.5. Подготавливать материалы по вопросам, входящим в компетенцию департамента, для рассмотрения их Губернатором и Правительством Брянской области, а также проекты нормативных правовых актов Брянской области.
4.6. Вносить предложения по вопросам совершенствования работы департамента и его структурных подразделений.
4.7. Контролирует подведомственные учреждения по вопросам, входящим в сферу деятельности департамента, в том числе проводит плановые и внеплановые проверки состояния финансово-хозяйственной деятельности.
4.8. Осуществляет контроль в подведомственных учреждениях за правильностью использования бюджетных средств, исполнением действующих нормативных правовых актов.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Брянской области.
5.2. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех организациях, государственных и судебных органах.
5.3.2. Назначает и освобождает от должности работников департамента, распределяет их должностные обязанности, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции сотрудников департамента, применяет к ним меры поощрения и наказания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством.
Заместителей директора департамента и начальника отдела экономики и финансов директор департамента назначает на должности по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим работу департамента.
5.3.3. Утверждает и согласовывает в пределах своей компетенции положения, инструкции, дает указания, обязательные к исполнению всеми сотрудниками департамента.
5.3.4. Назначает по согласованию с координирующим работу департамента заместителем Губернатора Брянской области руководителей подведомственных ему учреждений.
5.3.5. Несет персональную ответственность за выполнение департаментом входящих в его компетенцию функций и полномочий, за законность принимаемых этим органом правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий.
5.3.6. Утверждает положения об отделах департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников.
5.3.7. В пределах своих полномочий решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте.
5.3.8. Подготавливает в установленном законом порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в его подчинении.
5.3.9. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами департамента.
5.3.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Реорганизация или ликвидация департамента

Ликвидация и реорганизация департамента осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.