15 марта Губернатор Брянской области Александр Богомаз принял участие в общем собрании ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области», которое состоялось в режиме видеоселектора.
В собрании приняли участие председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, сенатор Российской Федерации Галина Солодун, председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский, заместители Губернатора Брянской области, врио заместителей Губернатора Брянской области.
В адрес ассоциации поступило видеообращение от Председателя Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, Президента Общероссийского Конгресса муниципальных образований, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Виктора Кидяева:
«Уважаемые коллеги, дорогие друзья! От всего муниципального сообщества и ТОСовского движения страны приветствую участников общего собрания муниципалитетов Брянской области!
Активная и грамотная работа Совета позволяет обеспечить устойчивое развитие местного самоуправления Брянской области. Хочу отметить, что Совет является важной, особенной площадкой для межмуниципального сотрудничества, для представления и согласования их интересов. Сегодня Брянская область может по праву считаться одним из передовых районов нашей страны в вопросах развития территорий. Была выстроена эффективная, крепкая, а, главное, человекоориентированная система местного самоуправления.
Друзья! Отрадно, что Совет зарекомендовал себя как постоянный участник работы общероссийских организаций межмуниципального сотрудничества. При подготовке предложений и инициатив на федеральном уровне можно быть уверенным в качестве работы Совета, рассчитывать на людей. Это в своем роде дает прекрасную характеристику всему региону. Конечно же, результативная и плодотворная работа Совета была бы невозможна без деятельного участия областной власти. Представителям Брянской области, состоящим в Совете, за это хочется сказать отдельное спасибо. Когда между уровнями есть диалог, есть связь, от этого выигрывают все, и вы своим примером это доказываете.
Благодарю Губернатора Брянской области Александра Васильевича Богомаза и председателя Брянской областной Думы Валентина Владимировича Суббота за сотрудничество и чуткость по отношению к Совету муниципальных образований. Их особое отношение к инициативам сообщества стало одним из секретов успешного развития местного самоуправления в области. Хочу сказать спасибо! Я от души желаю участникам съезда продуктивной работы, поддержки коллег и партнеров, а главное, крепкого здоровья. Успеха, дорогие друзья, и удачи!».
С обращением к ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области» выступил Губернатор Брянской области Александр Богомаз:
— Добрый день, уважаемые коллеги! В этом году, как и в прошлом, мы проводим наше собрание в режиме видеоселектора. Коронавирус пока не отступил, но благодаря нашим врачам, медицинским работникам, всем, кто прошел вакцинацию и ревакцинацию, мы видим положительную динамику. На прошлой неделе мы возобновили оказание плановой медицинской помощи в амбулаторных условиях. В полном объеме станут доступны диспансеризация и профосмотры. Но я по-прежнему прошу вас обращать самое пристальное внимание на здоровье наших граждан, держать на контроле вопросы профилактики и вакцинации.
Конечно, ситуация сейчас непростая, сложная. Ведется специальная военная операция. Россия выступила против нацизма, встала на защиту русских людей в народных республиках Донбасса. Уже есть потери среди наших земляков. Правительство Брянской области оказывает помощь, поддержку, внимание их семьям, и я также прошу тех глав, в чьих округах и районах проживают родные погибших воинов, оказывать максимальную поддержку.
Теперь перейдем к нашему собранию. Совет муниципальных образований Брянской области в партнерстве с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления наработал значительную нормативную и практическую базу. За это хотел бы выразить большую благодарность Председателю Высшего Совета ассоциации Виктору Борисовичу Кидяеву и участнику нашего собрания, Председателю Правления ассоциации Ивану Николаевичу Цецерскому.
Практическое взаимодействие с муниципальными органами, Правительством Брянской области, проведенный мониторинг полномочий позволили нашему местному самоуправлению стать более близким к людям. Руководством к работе являются слова Президента, которые Владимир Владимирович Путин сказал в одном из Посланий к Федеральному Собранию: «Очень многое будет зависеть, конечно, от городских, местных властей, от их открытости передовым идеям. От готовности откликаться на запросы жителей разных поколений, семей с детьми, пенсионеров, инвалидов. Мнение людей, каким быть их городу или поселку, должно быть решающим».
Одной из ключевых, стратегических задач Правительства Брянской области является вовлечение граждан в решение социально значимых вопросов. Наиболее действенный механизм такого процесса — государственная поддержка местных инициатив, в том числе территориального общественного самоуправления. Эффективность совместного подхода к созданию комфортной среды для жизни доказана практикой.
За последний год только по инициативе органов ТОС уже реализовано 174 проекта. Радует, что с каждым годом число людей, участвующих в обустройстве своих сел, деревень и городов, становится все больше. Проявляя гражданскую активность, люди видят реальные результаты своих инициатив. Мы стали одним из первых регионов в стране, где заработало инициативное бюджетирование. Заявки на конкурс начали принимать с 2018 года, и тогда мы выделили из бюджета области 10 млн рублей, в следующие два года финансирование программ было увеличено десятикратно. А в прошлом году направили на эти цели 150 млн рублей, и на текущий год запланировано столько же. Таким образом, за пять лет только из средств областного бюджета на реализацию инициатив граждан на местах направлено более 500 млн рублей. Кроме того, из бюджетов муниципальных образований было выделено около 25 млн рублей и 12 млн рублей собрали жители и спонсоры.
За это время на конкурс было подано 578 заявок, финансовую поддержку получили 373 проекта. По мнению жителей, средства необходимо направлять на ремонт и благоустройство памятников, мемориальных комплексов и кладбищ, парков, улиц и площадей; установку детских и спортивных площадок, обустройство природных территорий. Хотелось бы поблагодарить руководство муниципальных образований, которые представили наибольшее количество интересных проектов и успешно их реализовали. Это Брянский, Брасовский, Гордеевский, Злынковский, Клинцовский, Красногорский, Навлинский, Почепский, Погарский, Унечский районы. Муниципалитеты получили значительные финансовые ресурсы для благоустройства территорий.
Но самое, пожалуй, главное, что люди стали не только инициаторами проектов, но и вели общественный контроль за работой подрядчиков, что дает нам основание рассчитывать на ответственное отношение жителей к благоустроенным объектам. Это хорошо видно на примере федеральной целевой программы «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019 — 2024 годы». В 2019 году наши муниципалитеты активно включились в её реализацию. На сегодня Брянская область — один из лидеров в России по выполнению мероприятий данной программы.
За 2019–2021 годы были отремонтированы памятники на 173 воинских захоронениях. В 2022 году в список включены 43 объекта. Прошу вас взять эти мероприятия под особый контроль. У нас есть много хороших примеров, как в Суражском районе, где сделан мемориал качественно, красиво и за не очень большие деньги.
Приведу еще один пример активности наших граждан. Сейчас в рамках национальной программы «Цифровая экономика» идет подключение населенных пунктов к сети интернет. В проект входят малонаселенные пункты, в которых необходимо построить станцию сотовой связи нового поколения. Именно рейтинг количества голосов наших жителей, которые проголосовали на портале Госуслуг и отправили письма в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, определил перечень 27 удаленных населенных пунктов региона. В текущем году на этих территориях будет организован беспроводной доступ к Интернету и устойчивая мобильная связь. Средства на строительство выделяются из федерального бюджета. От органов местного самоуправления требуется организационное содействие. Надеюсь, что все это будет выполнено в оптимальные сроки.
Уважаемые коллеги! Наш регион динамично развивается в агропромышленном комплексе, промышленности, социальной сфере. Люди видят хорошие, добрые перемены. Население области выражает доверие действующему курсу Президента России Владимира Владимировича Путина и партии «Единая Россия». Выборный цикл «Осень 2021» это подтвердил. Наша общая задача — оправдать доверие жителей региона и совместно работать над дальнейшим развитием экономики, исполняя федеральные и региональные программы на благо жителей региона.
Напомню, что в Брянской области в текущем году реализуется 47 региональных проектов по 11 направлениям стратегического развития Российской Федерации (национальным проектам). Успешная реализация проектов невозможна без активного участия муниципальных образований. На 2022 год межбюджетные трансферты муниципальным образованиям предусмотрены в объеме 5,5 млрд рублей. Наибольшее финансирование получит Брянский городской округ — 3,7 млрд рублей. Безусловно, реализация проектов позволит максимально модернизировать многие сферы нашей жизни, поэтому еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что достижение целевых параметров является персональной ответственностью руководителей администраций муниципальных образований.
Еще раз хочу подчеркнуть, что от нашей совместной работы, Правительства области и руководителей муниципальных образований, зависит поддержка действующих и новых производств, повышение качества жизни граждан. Мы должны слышать и поддерживать инициативы людей, выполнять все задачи, которые ставит перед нами Президент и Правительство России, по повышению благосостояния граждан. Только в этих условиях можно говорить об общественно-политической и социальной стабильности.
Уважаемые коллеги! Хочу отметить, что ваша работа высоко ценится, в том числе и на федеральном уровне. Наши муниципальные образования приняли участие во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Министерство экономического развития отметило управленческую команду города Клинцы в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление финансами».
Все участники конкурса получили денежные премии от Брянской области. Поздравляю вас с этими наградами! Хочу поблагодарить вас за целенаправленную работу, активность, и в завершение своего выступления хочу поделиться с вами хорошей новостью. Руководитель Совета муниципальных образований Брянской области, глава администрации Брасовского района Сергей Николаевич Лавокин награжден Почетной грамотой Президента Российской Федерации!
Распоряжением Президента Российской Федерации «О поощрении» от 1 декабря 2021 года № 341-рп за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Сергей Лавокин награжден Почетной грамотой Президента Российской Федерации. Ее вручил Губернатор Брянской области Александр Богомаз. Сергей Лавокин поблагодарил за такую высокую оценку его совместной работы с главами муниципальных образований.
Председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот отметил:
— Ежегодно на общем собрании Ассоциации открыто и предметно мы обсуждаем насущные вопросы организации муниципальной власти, проводим анализ путей дальнейшего развития местного самоуправления и активного участия в нем наших жителей. Этому вопросу руководство Брянской области уделяет особое внимание. Исполнительная власть, как и мы, законодатели, всегда готова оказать необходимые консультации, поддержать социально значимые инициативы, проекты, обращения, поступившие с мест.
Как сказал наш Президент Владимир Владимирович Путин, взаимодействие, деловое партнерство между каждым уровнем власти является основой и гарантией выполнения планов по повышению качества жизни людей. Чтобы результат такой совместной работы отвечал на запрос общества, соответствовал ожиданиям и чаяниям наших жителей, важна прямая коммуникация с гражданами, их непосредственное участие в принятии важных для муниципалитета решений. Это благоустройство территорий населенных пунктов, ремонт дорог и социальных объектов, реализация программы «Чистая вода», транспортное сообщение, вопросы экологии и, многое другое.
Люди, которые душой болеют за процветание малой родины, должны быть вовлечены в управленческий процесс. Это очень важно, и я прошу вас усилить работу в этом направлении! Депутаты регионального парламента со своей стороны, опираясь на практику, опыт, экспертные заключения, готовы внести в законодательную базу необходимые изменения, направленные на повышение эффективности работы на местах. Особенно это актуально именно сейчас, ввиду обсуждения на федеральном уровне проекта Закона о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления. Многие положения документа могут вступить в силу уже с начала 2023 года. В этой связи нам всем нужно быть готовым оперативно перестроиться к новым реалиям.
Дорогие друзья, у нас впереди много планов и задач, связанных с развитием богатого потенциала Брянской области. Не сомневаюсь, что вместе мы обязательно добьемся значительных результатов!
Главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук приветствовал участников общего собрания Ассоциации Совета муниципальных образований от аппарата полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе:
— Как отмечает Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, вопросы, которые рассматриваются в рамках Совета, казалось бы, простые, но от качества решения этих вопросов зависит уровень жизни наших сограждан, а это и есть основная цель работы любого уровня власти. Решение проблем, касающихся социальной сферы, благоустройства, транспортного обслуживания, это каждодневные вопросы, которые касаются обеспечения достойного уровня жизни наших земляков. При этом при их решении важно видеть перспективы развития и небольших территорий, и крупных муниципалитетов. Местная власть находится ближе всего к людям. Она должна быть максимально открытой, готовой к диалогу, оперативному реагированию на заявленные обществом проблемы.
Реализация стратегических задач, определенных главой государства, в значительной степени зависит от того, насколько к этим процессам будут привлечены жители каждого муниципалитета. В процесс должны быть вовлечены общественные организации, волонтеры, представители территориального общественного самоуправления и общественного контроля.
Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский отметил, что главная задача организации — помочь органам власти строить единую систему публичной власти. Он поблагодарил муниципальное сообщество Брянской области за плодотворную работу и хорошо выстроенный диалог.
С докладом выступил председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области» Сергей Лавокин. Он подчеркнул, что работа Совета муниципальных образований неоднократно отмечалась на общероссийском уровне, опыт работы заслушивался на муниципальных форумах. Члены Совета участвуют в работе профильных комиссий Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления.
Сергей Лавокин поблагодарил муниципалитеты за участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Грамотная подготовка конкурсных материалов города Клинцы была особо отмечена на федеральном уровне. В завершение мероприятия Сергей Лавокин был единогласно вновь избран председателем ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области».