9 декабря депутаты Брянской областной Думы приняли во втором и третьем чтениях проект закона Брянской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
В главном финансовом документе региона, который представила заместитель Губернатора Брянской области Галина Петушкова, были учтены поправки, предложенные постоянными комитетами Брянской областной Думы, Контрольно-счетной палатой и Правительством области. В поправках учтены все предложения и просьбы, высказанные гражданами и депутатами в ходе общественных обсуждений законопроекта.
Параметры областного бюджета
На основании принятого Государственной Думой в третьем чтении закона о федеральном бюджете на ближайший трехлетний период, параметры областного бюджета по доходам на 2022 год в целом увеличиваются на 4,5 млрд рублей, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов — на 366,6 млн рублей, безвозмездных поступлений — на 4,2 млрд рублей.
На плановый период 2023 и 2024 годов налоговые и неналоговые доходы также увеличиваются на 449,5 и 500,6 млн рублей, а безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2,3 млрд рублей и 1,9 млрд рублей соответственно.
В проекте бюджета учтено привлечение бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов: в 2022 году — 1807 млн рублей, в 2023 году — 2080,8 млн рублей. Данные изменения отражены в источниках финансирования дефицита бюджета.
Целевые средства из федерального бюджета
Расходы, осуществляемые за счет целевых поступлений из федерального бюджета, запланированы в объемах дополнительно распределенных трансфертов в сумме 2,3 млрд рублей:
- 1,1 млрд рублей предусмотрено на осуществление дорожной деятельности, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги»: 506 млн рублей — на завершение строительства автодороги (Брянск 1 — Брянск 2, II этап); предусмотрено новое направление — капитальный ремонт мостов и дорог регионального значения — 356,1 млн рублей, 204 млн рублей — на строительство автодороги по ул. Ильи Иванова в Советском районе г. Брянска;
- 887 млн рублей - на строительство хирургического корпуса Брянской областной детской больницы;
- 428,1 млн рублей — на осуществление полномочий в области лесных отношений, из которых 53,2 млн рублей — на оснащение лесопожарной техникой;
- 116,9 млн рублей — на реализацию новой государственной программы Брянской области по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса.
Инфраструктурные проекты
В бюджет на 2022–2024 годы включены расходы на реализацию инфраструктурных проектов в сумме 3,9 млрд рублей, по которым в настоящий момент имеется согласование Правительства Российской Федерации, в том числе:
- модернизация городского общественного транспорта — 2 млрд рублей;
- строительство улично-дорожной сети в микрорайоне по ул. Флотской — 1,2 млрд рублей;
- строительство детского сада по ул. Флотской — 330 млн рублей;
- строительство детского сада в пос. Мичуринский — 260 млн рублей;
- строительство детского сада в пос. Свень — 90 млн рублей.
Также включен один из двух новых инвестиционных проектов, по которому получено согласование Правительства РФ, — это строительство моста через р. Ипуть, в г. Сураж. Объем финансирования — 500 млн рублей в 2022 году.
Социально значимые объекты за счет дополнительных собственных средств
Кроме того, за счет собственных ресурсов дополнительно предусмотрены средства по следующим основным направлениям:
- 258 млн рублей — на приобретение 40 автобусов для перевозки пассажиров;
- 130 млн рублей — строительство бассейна в пос. Локоть Брасовского района;
- 125 млн рублей — строительство ледового дворца в Фокинском районе г. Брянска;
- 108,5 млн рублей — строительство и реконструкция очистных сооружений в связи с удорожанием стоимости строительства;
- 79,2 млн рублей — ремонт стадиона Труд в г. Клинцы;
- 70 млн рублей — ремонт автовокзалов;
- 66 млн рублей — увеличение на строительство и реконструкцию котельных в связи с удорожанием;
- 54,5 млн рублей — капитальный ремонт стадиона в Климово;
Губернатором Брянской области Александром Богомазом принято решение об оказании помощи малоимущим гражданам при проведении газификации домовладений, на эти цели предусмотрено 32,3 млн рублей.
Реализация государственные программ
В бюджете запланирована реализация 22 государственных программ, а также расходы в рамках непрограммной деятельности. Доля расходов, запланированных в рамках программ, составляет 96,6%. При этом более 54% расходов направляются на реализацию трех программ:
- развитие образования и науки — 16,8 млрд рублей (21,1%, рост на 2 млрд рублей к первоначальному плану текущего года, или 113,9%);
- развитие здравоохранения — 13,3 млрд рубле (16,7%, рост на 2,3 млрд рублей к первоначальному плану текущего года, или 120,6%);
- социальная и демографическая политика — 13,2 млрд рублей (16,5%, в сопоставимых условиях рост на 1,1 млрд рублей к первоначальному плану текущего года или 109,4%).
Ко второму чтению увеличены расходы на реализацию региональных проектов до 19,1 млрд рублей, или в 2,2 раза больше первоначального уровня текущего года (темп — 225%). Общий объем бюджетных инвестиций с учетом поправок ко 2-му чтению в 2022 году составит 7,8 млрд рублей, с ростом к первоначальному бюджету текущего года на 3 млрд рублей, или на 162%.
Дорожный фонд увеличился до 7,9 млрд рублей, с ростом к текущему году на 1,7 млрд рублей.
Доходы и расходы
С учетом вносимых изменений:
- на 2022 год доходы составят 77,8 млрд рублей, расходы — 79,6 млрд рублей,
- на 2023 год доходы — 73,2 млрд рублей, расходы — 74,8 млрд рублей,
- на 2024 год доходы — 75,3 млрд рублей, расходы — 75,8 млрд рублей.
— На решение всех задач, которые определили Президент Российской Федерации и Губернатор Брянской области, финансирование предусмотрено в полном объеме. Мы соблюдаем все условия соглашений с Минфином России и требования бюджетного законодательства, — отметила заместитель Губернатора Брянской области Галина Петушкова.