30 июля Губернатор Брянской области Александр Богомаз принял участие в очередном заседании Брянской областной Думы.
В заседании законодательного собрания, которое провел председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот, приняли участие федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников, сенаторы Российской Федерации Галина Солодун и Вадим Деньгин, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Валентина Миронова, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев, прокурор Брянской области Александр Войтович, глава города Марина Дбар, глава Брянской городской администрации Александр Макаров, первый заместитель председателя правления РОО «Брянское землячество» Николай Кондратов, исполняющая обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области Ольга Павлова, руководители силовых структур, заместители Губернатора Брянской области, руководители органов исполнительной власти региона, главы муниципальных образований.
Перед началом заседания сенатор Российской Федерации Галина Солодун вручила Благодарность председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко за вклад в борьбу с новой коронавирусной инфекцией врио заместителя Губернатора Брянской области Андрею Бардукову и главному врачу ГАУЗ «Брянская городская больница № 4 Светлане Хандожко.
Также в рамках повестки заседания Думы были рассмотрены более 20 вопросов. Так, парламентарии назначили Юлию Мачковяк на должность мирового судьи в судебный участок № 17 Советского района Брянска.
Был рассмотрен и принят в трех чтениях проект закона «О внесении изменений в статью 3 Закона Брянской области «О полномочиях органов государственной власти Брянской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образования Брянской области». Документ, разработанный постоянным комитетом по законодательству и местному самоуправлению, уточняет перечень органов госвласти, которые могут привлекать представителей Совета к подготовке и обсуждению проектов нормативно-правовых актов, к работе координационных, совещательных и экспертных групп.
Еще одна законодательная инициатива, которую поддержали депутаты, касалась изменения отдельных законодательных актов региона с целью приведения их в соответствие с актуальной структурой административно-территориального устройства Брянской области. Необходимость корректировки возникла в связи с введением в российскую систему местного самоуправления нового вида муниципального образования — «муниципальный округ», наделением ряда муниципальных образований региона статусом муниципальных округов.
Были рассмотрены поправки в закон «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов». Предложено без торгов выделять земельные участки под строительство газовых заправок, что будет способствовать снижению негативного воздействия транспортного комплекса на состояние окружающей среды.
В ходе заседания поддержаны поправки в областной закон «О градостроительной деятельности», который приводится в соответствие с нормами федерального законодательства.
Депутаты внесли изменения в статью 8 Закона «Об образовании в Брянской области», уточняющие полномочия департамента образования и науки региона в части проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Так, профильное ведомство наделяется правом по созданию комиссий для проведения государственной итоговой аттестации, по обеспечению проведения аттестации, а также по осуществлению аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации.
В рамках рассмотрения вопросов повестки состоялось обсуждение проекта закона «О внесении изменений в закон Брянской области «О развитии туризма и туристской деятельности на территории Брянской области». Законопроектом предусматривается создание в регионе туристских информационных центров и ведение реестра субъектов туристской индустрии и ресурсов. Дополняются и полномочия исполнительного органа государственной власти по участию в информационном обеспечении туризма, созданию в Брянской области туристских информационных центров и обеспечению их функционирования, а также по реализации мер поддержки приоритетных направлений развития туризма, в том числе социального, детского и самодеятельного. Документ, подготовленный постоянным комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту, был принят в трех чтениях.
Поддержку парламентариев получили законопроекты социального блока. Так, в связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством скорректирован закон «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания населения Брянской области». Принята инициатива комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения дополнить перечень срочных социальных услуг. Речь идет о сопровождении получателей социальных услуг, оказываемых в стационаре, при госпитализации в медицинские организации. Необходимые изменения внесены в Закон «Об утверждении перечня социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками услуг».
Ряд инициатив комитетов Брянской областной Думы прошли первое чтение. В частности, поддержано предложение комитета по бюджету, налогам и экономической политике внести поправки в областной закон «О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки». Документ приводится в соответствие с федеральным законодательством и регулирует отдельные вопросы в сфере администрирования доходов БТФОМСа. Кроме того, уточняется механизм принятия бюджета и внесения в него поправок.
Продолжится проработка законодательной инициативой комитета по проблемам последствий чернобыльской катастрофы и экологии внести изменения в закон «Об отходах производства и потребления». Указанным документом предлагается отнести к полномочиям Правительства Брянской области установление порядка осуществления уполномоченным органом исполнительной власти региона государственного контроля (надзора) за регулированием тарифов в сфере обращения с ТКО, а также дополняет полномочия в части осуществления правильности применения тарифов.
Также парламентарии в первом чтении поддержали изменения в областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области», разработанные комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, транспорту, топливно-энергетическому комплексу и тарифно-ценовой политике. Основным нововведением этого документа является норма, которая наделяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти полномочиями по «установлению порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки багажа, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении». Уполномоченный орган наделяется правом устанавливать порядок проведения проверки оплаты в общественном транспорте.
В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным был принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Брянской области», разработанный комитетом по аграрной политике и природопользованию. Документ уточняет полномочия главы региона, а также уполномоченного органа в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В частности, предлагается исключить из закона регулирование отношений в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях. Указанные вопросы регулируются Федеральным законом «О животном мире», устанавливающим полномочия субъектов в данной сфере, на основании которых Брянской областной Думой разрабатывается проект закона «О животном мире на территории Брянской области.
Брянской областной Думой внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об объединении работодателей» в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы, подготовленный постоянным комитетом по промышленности, строительству, связи, предпринимательству и собственности. Документ дополняет НПА нормой, позволяющей отнести к работодателям наряду с юридическими лицами, также и их филиалы и иные обособленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами и расположенные вне пределов субъектов РФ, на территории которого находится юридическое лицо, в целях их возможности создания объединений.
Кроме этого, в ходе заседания были внесены изменения в постановления «Об учреждении почетного звания «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» и «Об утверждении состава Молодежного парламента Брянской области VI созыва».
Принято решение о представителе заксобрания в составы Московского регионального и Центрального межрегионального координационных советов. Депутаты обсудили проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы, а также законодательные инициативы субъектов. Кроме этого, были утверждены даты проведения заседаний Брянской областной Думы в сентябре—декабре 2021 года.