20 июля исполняющий обязанности Губернатора Брянской области Александр Резунов провел совещание с заместителями главы региона.
В совещании приняли участие заместитель председателя Брянской областной Думы Виталий Беляй, глава Брянской городской администрации Александр Макаров, глава города Брянска Марина Дбар.
Директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин рассказал о реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Малое предпринимательство в Брянской области представляют 39 445 субъектов и 125 844 работников. Более трети из них осуществляют свою деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Основная задача государственной поддержки бизнеса в условиях пандемии заключается в сохранении занятости. С этой целью для субъектов МСП, которые в наибольшей степени пострадали от распространения коронавирусной инфекции, предусмотрены меры государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях.
На федеральном уровне предусмотрена отсрочка по всем налогам, кроме НДС. Уплата практически всех налогов была перенесена с апреля—мая на октябрь месяц, при этом сюда входят налоги не только за текущий период, но и за 2019 год. Для субъектов МСП из наиболее пострадавших отраслей полностью будут списаны налоги и страховые взносы за второй квартал этого года.
С 8 апреля начала работать программа по выдаче беспроцентных кредитов бизнесу для выплаты зарплаты. Кредитными организациями Брянской области выдано 312 кредитов по нулевой процентной ставке субъектам малого предпринимательства на сумму 542,2 млн рублей. Также с начала апреля была предоставлена возможность реструктуризации кредитов по инициативе заемщика. Кредитными организациями принято 741 решение о реструктуризации кредитов на общую сумму 6 695,2 млн рублей.
Кроме этого, была расширена программа льготного кредитования малого и среднего бизнеса, в рамках которой предпринимателям выдают кредиты по сниженной ставке 8,5%. По программе льготного кредитования за 1 квартал текущего года (последние имеющиеся данные) выдано более 1,7 млрд рублей (за весь 2019 год выдано 1,5 млрд рублей).
Востребованной мерой поддержки федерального уровня для субъектов МСП из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей стала субсидия в размере одного МРОТ на каждого сотрудника или индивидуального предпринимателя без работников за апрель и май. Почти 360 млн рублей получили 10 082 субъекта МСП (на 29 973 работника) в качестве прямой поддержки за апрель, и более 350 млн рублей получили 9 978 субъектов МСП (на 29 324 работника) за май.
С 1 июня действует новая льготная программа кредитования с целью сохранения занятости под 2% годовых. Эта программа также ориентирована на предприятия пострадавших отраслей. Главный смысл таких кредитов заключается в том, что в случае сохранения занятости на уровне более 90% от штатной численности, кредит списывается.
С учетом того, что предприниматели могут получить кредит под 0% на полгода для выплаты заработной платы, а после его списать, воспользовавшись специальной кредитной программой поддержки занятости, можно говорить о том, что начиная с апреля и до декабря текущего года государство фактически оказывает прямую финансовую поддержку предприятиям пострадавших отраслей в расчете 1 МРОТ на каждого работающего, в том числе это распространяется на индивидуальных предпринимателей без наемных сотрудников. По данной программе выдано 747 кредитов на 748,5 млн рублей.
С 15 июля начат прием заявлений на новую субсидию, которой смогут воспользоваться те организации, которые напрямую взаимодействуют с клиентами, что требует постоянных затрат на профилактические и дезинфекционные мероприятия. К ним относятся: социально ориентированные некоммерческие организации в сфере дополнительного образования и МСП в физкультурно-оздоровительной сфере, гостиничном бизнесе, сфере общепита и бытовых услуг. Размер субсидии составит 15 тыс. рублей на организацию + по 6,5 тыс. рублей на каждого работника. Индивидуальные предприниматели без работников получат 15 тыс. рублей.
Для предпринимателей, работающих в пострадавших отраслях, будет предоставлен налоговый вычет в размере 1 МРОТ в отношении страховых взносов. 11,5 тысяч индивидуальных предпринимателя смогут воспользоваться этой мерой поддержки. Для всех субъектов МСП снижены тарифы по страховым взносам в два раза с 30 до 15%.
С апреля до 1 июля 2020 года для бизнеса не применялись меры взыскания задолженности, были приостановлены проверки федеральных органов власти. До конца 2020 года приостановлены проверки органов регионального и муниципального контроля (надзора).
По распоряжению Правительства Российской Федерации на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций Брянской области выделено 153,9 млн рублей. В результате для субъектов малого и среднего бизнеса на период режима повышенной готовности микрозаймы выдаются по льготной ставке 4,5%. На сегодня более 850 млн рублей работают в экономике Брянской области в форме микрозаймов субъектам малого бизнеса. 138 заемщиков микрофинансовых организаций получили отсрочку в погашении действующих микрозаймов.
На региональном уровне реализованы следующие меры поддержки. На базе Центра оказания услуг «Мой Бизнес» с 26 марта текущего года работает горячая линия для предпринимателей по вопросам предоставления государственной поддержки и работы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. По состоянию на текущую дату на «горячую линию» поступило более 5,7 тыс. обращений. Следует отметить, что Минэкономразвития России и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО были проведены проверки качества работы горячих линий в регионах, по итогам которых Брянская область получила максимальную оценку.
Для наиболее пострадавших отраслей снижены в два раза налоги по упрощенной системе налогообложения. По системе, где объектом налогообложения выбран доход предпринимателя с 6 до 3%, доходы-расходы с 15 до 7,5%. Этой мерой поддержки смогут воспользоваться 3,3 тысячи индивидуальных предпринимателей. Также в два раза для наиболее пострадавших отраслей снижен налог на имущество. Эта норма будет действовать за весь период 2020 года. Органы местного самоуправления снижают налоговую нагрузку для налогоплательщиков единого налога на вмененный доход и земельного налога с учетом финансовых возможностей каждого муниципального образования. Сумма поддержки субъектов малого бизнеса за счет снижения региональных налогов составит более 1 млрд рублей.
В качестве дополнительной региональной меры поддержки малого бизнеса, арендующего государственное или муниципальное имущество на территории Брянской области, принято освобождение предприятий пострадавших отраслей от уплаты арендных платежей за период с апреля по июнь 2020 г. Для остальных предпринимателей предусмотрена отсрочка за аналогичный период на срок, предложенный арендаторами, но не позднее 31 декабря 2022 г.
На сегодняшний день предоставлена отсрочка по арендной плате за государственное и муниципальное имущество на общую сумму 7 364,9 тыс. рублей. Суммарный объем освобождения от арендной платы составил 832,2 тыс. рублей. Кроме этого, введена новая форма поддержки малого бизнеса, который арендует коммерческие помещения. В закон об имущественном налоге внесены изменения, в соответствии с которыми арендодателю предоставляется льгота по налогу на имущество в размере до 50% в случае, если арендодатель снижает арендную плату для своих арендаторов.
С 1 июля 2020 года физические лица и индивидуальные предприниматели могут зарегистрироваться в качестве самозанятых. За счет простоты регистрации, а также исключения необходимости сдавать отчётность, мы ожидаем увеличение числа физических лиц, которые ведут деятельность в правовом поле. За период с 01 по 15 июля более 660 человек зарегистрировалось в Брянской области в качестве самозанятых. Самозанятые граждане могут претендовать на меры государственной поддержки наравне с субъектами МСП. Для всех, кто зарегистрировался в качестве самозанятых предусмотрено предоставление налогового капитала в размере 1 МРОТ, которым можно оплатить налог на профессиональный доход.
В результате беспрецедентных мер поддержки бизнеса, а также функционирования в период пандемии основных секторов экономики региона, удалось удержать практически на докризисном уровне количество субъектов МСП и численность работников. Несмотря на трудности, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции, на территории Брянской области продолжается реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В режим «одного окна» переведено предоставление мер государственной поддержки бизнеса в рамках реализации национального проекта. За счет средств федеральной субсидии отремонтирован и оснащен современным оборудованием центр оказания услуг «Мой бизнес», который сегодня готов к приему предпринимателей и проведению мероприятий.
Таким образом, учитывая достаточный набор инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства, можно с уверенностью прогнозировать восстановление динамики развития данного сектора экономики Брянской области. Первые предпосылки видны уже сегодня — индекс промышленного производства в июне по отношению к маю составил 107,7%.