27 декабря состоялось заключительное в уходящем году заседание Брянской областной Думы. Провел его председатель законодательного собрания региона Владимир Попков.
В заседании приняли участие Губернатор области Александр Богомаз, члены Совета Федерации ФС РФ Сергей Калашников и Галина Солодун депутаты Государственной Думы ФС РФ Валентина Миронова и Валентин Суббот, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников, первый заместитель прокурора по Брянской области Игорь Таратонов, начальник УФСБ России по Брянской области Николай Рудь, заместитель начальника УМВД России по Брянской области Сергей Григоренко, военный комиссар в Брянской области Андрей Соломенцев, председатель контрольно-счетной палаты Варвара Сафронова, первый заместитель председателя правления РОО «Брянское Землячество» Николай Кондратов, глава Брянска Марина Дбар, заместители Губернатора Брянской области, заместители главы города Брянска, главы муниципальных образований, представители федеральных структур и члены областного правительства.
Перед началом заседания военный комиссар Брянской области Андрей Соломенцев вручил Губернатору региона Александру Богомазу Грамоту командующего Западным военным округом генерал-полковника Александра Журавлева. Грамотой отмечен личный вклад в высокую организацию мероприятий военно-патриотической направленности, содействие в развитии Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». Также в соответствии с приказом командующего «за оказание содействия в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» Губернатор Александр Богомаз награжден знаком отличия Западного военного округа «За заслуги».
Депутаты начали свою работу с решения кадровых вопросов — была согласована кандидатура Натальи Гавриловой на должность мирового судьи судебного участка № 12 Советского района Брянска, Ирины Петрачковой — мирового судьи судебного участка № 24 Выгоничского района, Светланы Попинако — мирового судьи судебного участка № 48 Почепского района и Алексея Белозорова — в судебный участок № 60 г. Клинцы.
Основная часть сессии была посвящена рассмотрению проектов областных законов. Депутаты внесли поправки в Закон «О выборах Губернатора Брянской области». Регулируются, в частности, отдельные вопросы работы наблюдателей и представителей СМИ на избирательных участках, порядок уточнения границ избирательных участков. Кроме того, после удачной апробации на выборах депутатов областной Думы вводится возможность удаленного голосования в сервисе «Мобильный избиратель» и на предстоящих выборах Губернатора области. Законопроектом предусмотрено, что избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в системе «Мобильный избиратель». В связи с этим прекращается возможность голосования с использованием открепительных удостоверений.
Дума рассмотрела несколько социально значимых законопроектов. Так, в трех чтениях поддержан Закон «О социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации». Он регулирует отношения в части оказания гражданам адресной материальной помощи. Во втором и третьем чтениях приняты изменения в Закон «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области». Он предусматривает увеличение в 2020 году размера регионального материнского капитала, который предоставляется семьям, имеющим троих и более детей, со 100 тысяч рублей до 200 тысяч. Размер выплаты при рождении двойни составит 400 тысяч рублей, тройни — 1,2 миллиона рублей.
Поправки в Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» увеличивают размер трех действующих выплаты для семей с детьми. Единовременное пособие на рождение ребенка повышено с 1 тысячи до 10 тысяч рублей, единовременное пособие многодетной семье на рождение ребенка с 2 до 10 тысяч рублей, единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи с 1 тысячи до 5 тысяч рублей.
Новая редакция Закона «О социальной поддержке работников социально-культурной сферы, работников учреждений ветеринарии и приемных родителей (одного из приемных родителей) приемных семей Брянской области» с 1 января 2020 года увеличивает разовую материальную помощь к ежегодному отпуску этим работникам. Также с 2 до 3 тысяч рублей возрастет ежегодная единовременная помощь одному из родителей приемных семей.
Депутаты в первом чтении одобрили изменения в Закон «О пчеловодстве в Брянской области». Они направлены на предотвращение случаев массовой гибели пчел при применении пестицидов и агрохимикатов в ходе сельскохозяйственных работ. Законопроект предусматривает обязанность оповещения пчеловодов, имеющих пасеки, расположенные вблизи обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных угодий, о применении пестицидов и агрохимикатов. В ближайшее время документ будет доработан с приглашением специалистов и экспертов.
В первом чтении согласован Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области в целях ограничения розничной продажи и распространения бестабачных изделий и устройств, имитирующих курение табака»», внесенный совместно Губернатором и Прокурором Брянской области.
Комментируя законопроект, Губернатор Александр Богомаз подчеркнул, что только запретами решить данную проблему невозможно, необходимо придать ей широкий общественный резонанс, организовать ее обсуждение в средствах массовой информации. Профилактика потребления «снюсов» должна занять важное место в информационной повестке региона:
— Нужно в средствах массовой информации донести эту информацию до родителей, бабушек и дедушек, чтобы люди знали, что из себя это представляет. Мы сегодня теряем детей из-за распространения этих веществ, и это нужно остановить!
Поправки внесены в законы «О развитии туризма и туристской деятельности в Брянской области», «О патриотическом воспитании в Брянской области», «Об организации транспортного обслуживания населения» и «О Контрольно-счетной палате Брянской области».
Депутаты рассмотрели и поддержали представления по присвоению почетных званий «Заслуженный работник культуры Брянской области», «Заслуженный ученый Брянской области», «Заслуженный работник образования Брянской области» и награждению почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Брянской области». По предложению Губернатора Александра Богомаза высокое звание «Почетный гражданин Брянской области» присвоено Юрию Евгеньевичу Лодкину, ранее руководившему регионом.
Также рассмотрен вопрос о включении представителей Брянской областной Думы в состав рабочей группы по вопросам строительства важнейшего объекта «Дворец единоборств в Советском районе Брянска». В состав группы включены председатель постоянного комитета по промышленности, строительству, предпринимательству и собственности Сергей Антошин, а также депутатов Брянской областной Думы Игоря Алехина, Дмитрия Зубикова и Александра Гавричкова.
Депутаты поддержали закон Брянской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Брянской области «О налоге на имущество организаций».
Закон уже действовал в прошлом году. Благодаря договоренности, достигнутой между руководством региона и ПАО «Газпром», удалось разрешить сложнейшую ситуацию с задолженностью «Брянсккоммунэнерго» по платежам за потребленный газ. Основная часть долга предприятия была накоплена до 2015 года. Владимир Попков отметил, что сегодня необходимо гасить те долги, которые остались от прежней власти по тепловым сетям. Председатель Брянской областной Думы подчеркнул, что принято решение «закрыть» долги убыточными газовыми сетями, которые находятся в районах.
Губернатор Александр Богомаз также отметил, что это даст возможность региону рассчитаться с долгами:
— Просто понятно, что это хорошая возможность рассчитаться за те долги, которые были накоплены. Сегодня можно по-разному относиться к руководителю «Брянсккомунэнерго», но на протяжении трех лет долги по газу не приросли, а даже немножко «упали». Сегодня нам удалось стабилизировать ситуацию в «Брянсккомунэнерго». Но прежние долги, висят. Теперь у нас два пути: первый путь — это заплатить из бюджета, а второй путь — это отдать вот этими неликвидами — газовыми сетями.
Возможность рассчитаться с долгами даст возможность главному поставщику тепла Брянской области, ГУП «Брянсккоммунэнерго», продолжить работу в плановом режиме, обеспечив должный уровень теплоснабжения региона, а значит, выполнения жизненно важной функции для всех жителей Брянской области.
Депутаты утвердили план законотворческой деятельности областной Думы на первое полугодие 2020 года, рассмотрели и поддержали законопроекты, поступившие из Государственной Думы, законодательные инициативы регионов.