Утверждён постановлением
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Правительстве
Брянской области
от 29 июня 2015 года № 3/2

Порядок
межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при поступлении обращения на детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, требующего экстренного вмешательства для защиты прав несовершеннолетнего
(в редакции постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области от 28.02.2024 года № 2/1)

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при поступлении обращения на детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, требующего экстренного вмешательства для защиты прав несовершеннолетнего (далее Порядок) разработан в целях выявления и предотвращения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью ребёнка в семье, вне семьи и в случае нарушения его прав; определения алгоритма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Основные цели и задачи

2.1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, оказание помощи детям и подросткам при поступлении обращения на детский телефон доверия, требующего экстренного вмешательства.

3. Основные понятия

3.1. Жестокое обращение с ребенком – это действия или бездействия со стороны окружающих лиц, которые наносят вред физическому и психическому здоровью несовершеннолетнего, его развитию и благополучию, а также ущемляют его права или свободу.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в форме физического или психического насилия, но и в применении недопустимых способов воспитания, грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации несовершеннолетних, проявлении насилия по отношению к иным членам семьи в присутствии ребенка.

3.2. Насилие над детьми — жестокое обращение с детьми. Может выражаться в форме физического, сексуального, эмоционального насилия или отсутствия заботы, применение иных недопустимых способов воспитания (лишения питания, одежды, сна и отдыха, неоказание медицинской и иной помощи ребёнку).

3.3. «Кризисный звонок» - это обращение клиента, находящегося в трудной жизненной ситуации (насилие и жестокое обращение с ребёнком, смерть близкого человека, опасность для жизни, суицидальные попытки, развод и многое другое).

4. Органы и учреждения, осуществляющие деятельность по защите прав несовершеннолетних

4.1. В деятельности по выявлению и предотвращению ситуаций жестокого обращения с ребёнком и нарушения его прав, а также оказанию помощи пострадавшим детям участвуют:

• учреждения, подключенные к единому общероссийскому номеру 8-800-2000-122;
• комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• органы опеки и попечительства;
• органы социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания населения;
• органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, образовательные организации
• органы управления здравоохранением и медицинские организации;
• органы внутренних дел;
• органы по делам молодежи;
• органы службы занятости;
• учреждения уголовно-исполнительной системы.

4.2. Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Этапы работы с «кризисными звонками», поступающими на детский телефон доверия

5.1. Специалисты экстренной психологической помощи детского телефона доверия, принимая звонок, поступивший на детский телефон доверия:

• идентифицируют звонок как «кризисный», а значит требующий дополнительного экстренного вмешательства;
• оказывают психологическую помощь по телефону;
• информируют клиента о возможности получения различных видов помощи, указывают адрес и контактные телефоны мест оказания помощи;
• мотивируют клиента на снятие конфиденциальности данных и обращение за помощью;
• предлагают клиенту (несовершеннолетнему) снять конфиденциальность личных данных и в случае согласия:
• заполняют карточку регистрации «кризисного звонка», требующего экстренного вмешательства (приложение № 1) и передают её в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства ребёнка не позднее 1 рабочего дня;
• фиксируют звонок в журнале регистрации «кризисного звонка», требующего экстренного вмешательства для организации межведомственной работы в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Порядка (приложение № 2);
• незамедлительно информируют по телефону доверия УМВД России по Брянской области 72-22-33 о звонках, содержащих сведения обо всех правонарушениях, совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении них для принятия мер в соответствии с подпунктом 5.3 настоящего Порядка.

5.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

• осуществляет приём карточки регистрации «кризисного звонка», требующего экстренного вмешательства;
• фиксирует карточку регистрации «кризисного звонка», требующего экстренного вмешательства в журнале регистрации (приложение № 2);
• организует выезд группы экстренного реагирования по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего;
• определяет степень опасности для несовершеннолетнего путём работы непосредственно с несовершеннолетним, его окружением;
• принимает меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
• организует межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;
• в случае необходимости принимает решение о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на учёт, как находящихся в социально опасном положении, и организует индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним и (или) семьёй в соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, утверждённым постановлением Правительства Брянской области от 24.08.2014 года № 403-п.

5.3. Органы внутренних дел:

• при получении информации о «кризисном» звонке от специалиста службы экстренной психологической помощи детского телефона доверия незамедлительно регистрируют обращение и принимают меры в соответствии с действующим законодательством;
• при наличии состава административного правонарушения составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями кодекса об административных правонарушениях РФ;
• при наличии состава преступления возбуждают уголовное дело, проводят следственные действия, при необходимости, в соответствии с законодательством, назначают проведение судебно-медицинской экспертизы;
• проводят с несовершеннолетним и (или) его родителями (иными законными представителями) профилактическую работу в соответствии с действующим законодательством.

Приложения к порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при поступлении обращения на детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, требующего экстренного вмешательства для защиты прав несовершеннолетнего [zip;rtf]