Пояснительная записка к докладу о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Брянская область в 2016 году показывала устойчивые темпы экономического роста в основных отраслях экономики.

За 2016 год предприятиями промышленности Брянской области отгружено продукции и товаров собственного производства в объеме 188,2 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составил 107,8 процента. По данному показателю область заняла 4 место в Центральном Федеральном округе и 13 место в России.

Произведено сельскохозяйственной продукции хозяйствами всех категорий в объеме 78,3млрд. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 108,5 процента. По данному показателю Брянская область заняла 3-е место в ЦФО и в России.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» увеличился на 3,8 процента к уровню 2015 года и составил 26,9 млрд. рублей.

Ситуация в социальной сфере и на рынке труда Брянской области оставалась стабильной.

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2016 году в Брянской области составила 70,92 года, что на 0,56 года больше, чем в 2015 году (70,36 года).

Данный показатель напрямую зависит от решения различных задач в сфере социально-экономического развития: стабильного экономического роста, снижения дифференциации населения по доходам, эффективного развития социальных сфер (здравоохранения, образования, социальной защиты населения).

В 2016 году в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Брянской области» по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи освоено 4,6 млн. рублей. Проведена 21 операция по стентированию сосудов сердца.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи матери и ребенку введен в эксплуатацию перинатальный центр ГАУЗ «Брянская городская больница № 1.

Распоряжением Правительства Брянской области от 20.02.2015 № 56-рп утверждена Концепция демографической политики в Брянской области на период до 2019 года, которая представляет собой систему целей, задач и приоритетов деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования демографической политики в Брянской области.

С 2013 года функционирует координационный совет по демографической политике Брянской области, основными направлениями деятельности которого являются выработка мер государственной поддержки отдельных социально-демографических групп населения.

Значительное влияние на повышение продолжительности жизни населения оказывают мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни и создание эффективной системы физического воспитания детей и подростков, которые предусмотрены в государственной программе «Развитие физической культуры и спорта Брянской области».

Меры государственной социальной политики способствуют дальнейшему росту продолжительности жизни. В 2017 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении прогнозируется в 72,01 года, 2019 году — в 73,62 года.

2. Численность населения области на конец 2016 года составила 1 220,5 тыс. человек, что ниже уровня 2015 года на 0,4 процента (2015 год — 1225,7 тыс. человек).

Определяющим фактором снижения численности населения является превышение количества умерших над количеством родившихся человек (естественная убыль). В 2016 году естественная убыль составила 4,7 человека на 1000 населения (в 2015 году — 4,4 человека на 1000 населения).

Постановлением Правительства Брянской области от 25 декабря 2015 года № 696-п утвержден план мероприятий на 2015 — 2018 годы по реализации концепции семейной политики в Брянской области. В плане предусмотрен целый комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения здоровья членов семьи и повышение рождаемости.

В целях улучшения демографической ситуации в Брянской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» с 1 января 2013 года на территории области введена ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года. В 2016 году размер ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка составил 7592 рубля. За 2016 год назначена ежемесячная денежная выплата на 4139 детей на сумму 430,1 млн. рублей.

В целях поддержки многодетных семей с 1 января 2012 года в Брянской области выплачивается областной материнский (семейный) капитал, размер которого с 2015 года составляет 100 тыс. рублей. В 2016 году денежные средства выплачены 578 семьям на сумму 37,2 млн. рублей.

Продолжается реализация Закона Брянской области от 11.04.2011 № 28-З «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области». На 01 января 2017 года от граждан, имеющих трех и более детей, поступило 8071 заявление на предоставление в собственность земельных участков, из которых 3238 граждан (40%) их получили. Проблема очередности предоставления земельных участков многодетным семьям решена в 15 из 33 муниципальных образованиях Брянской области.

В рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014-2020 годы) в 2016 году 33 молодые семьи получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья.

В области реализуется комплекс мер, направленных на создание условий совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

За 2016 год в органы службы по труду и занятости обратилось 4222 женщины, имеющие несовершеннолетних детей, в том числе 530 женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Трудоустроена 2491 женщина, имеющая несовершеннолетних детей, в том числе 102 женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет. Организовано профессиональное обучение 208 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Снижению смертности будут способствовать меры, реализуемые в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Брянской области» и Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».

В прогнозном периоде темпы снижения численности населения будут замедляться. В 2017 году численность населения области ожидается в количестве 1217 тыс. человек, в 2019 году — в 1211 тыс. человек.

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2016 году составил 63 687,5 млн. рублей (в 2015 году — 54 361,5 млн. рублей).

В структуре инвестиций по источникам финансирования 47,6 процента занимали привлеченные средства. В объеме привлеченных средств 51,3 процента инвестиций приходилось на кредиты банков.

С 1 января 2016 года вступил в действие новый региональный закон «Об инвестиционной деятельности в Брянской области». Разработаны нормативные правовые акты для реализации данного закона.

Инвесторам, реализующим масштабные инвестиционные проекты, дано право при выполнении определенных условий получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

В 2016 году было предоставлено право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций 29 предприятиям области по 40 инвестиционным проектам на сумму 751,3 млн. рублей. На 2017 год заключены договоры об инвестировании с 29 предприятиями области по 37 инвестиционным проектам, планируемая сумма льгот составляет 1057,7 млн. рублей.

Субсидии на возмещение части затрат организаций на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств, в 2016 году предоставлены 11 предприятиям по 17 договорам на сумму 16,4 млн. рублей. На 2017 год в областном бюджете на эти цели предусмотрено 19,3 млн. рублей.

В целях реализации государственной политики по импортозамещению постановлением Правительства Брянской области от 27 июня 2016 года № 336-п утвержден региональный план по импортозамещению.

Данный план включает: перечень инвестиционных проектов, направленных на производство импортозамещающей продукции, контрольные показатели реализации плана, комплекс мер по содействию в реализации плана.

Все вышеперечисленные мероприятия направлены на активизацию инвестиционной деятельности предприятий, организаций, а также привлечение новых инвесторов.

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) прогнозируется в сумме 67 406,9 млн. рублей, в 2019 году — 78 775 млн. рублей.

4. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2016 году составил 260 688 млн. рублей, что на 7,5 процента меньше, чем в 2015 году (280 459,7 млн. рублей).

В 2016 году в рамках подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014-2020 годы) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства направлено 145,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 115,2 млн. рублей, из областного бюджета 30,7 млн. рублей. Государственная поддержка в виде субсидий и грантов оказана 41 субъекту малого и среднего предпринимательства.

В Брянской области работает система микрофинансирования малого и среднего предпринимательства, которая направлена на расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам. Брянским микрозаймовым фондом «Новый мир» и Брянским фондом микрозаймов в 2016 году предоставлено 512 микрозаймов на сумму 510 млн. рублей (в 2015 году- 550 микрозаймов на сумму 450 млн. рублей). Брянским гарантийным фондом субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено гарантий на сумму 38,8 млн. рублей, что позволило им привлечь 155,1 млн. кредитных ресурсов.

Осуществляются мероприятия по оказанию информационной, методической и образовательной поддержки представителям малого и среднего бизнеса, стимулированию предпринимательской активности в молодежной среде.

В области реализуется программа развития молодежного предпринимательства «Ты — предприниматель». В 2016 году количество вовлеченных в программу молодых людей составило 1549 человек.

В целях ускорения создания новых малых предприятий, повышения их жизнестойкости, облегчения доступа к разного рода ресурсам и активизации инновационной деятельности функционирует ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор». Годовой оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся резидентами Бизнес-инкубатора, составил 17,1 млн. рублей.

В 2017 году оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предприятиями, планируется в объеме 271 115,8 млн. рублей, 2019 году — в объеме 299 181 млн. рублей или 114,8 процента к уровню 2016 года.

5. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области в 2016 году составил 30810,1 млн. рублей, что на 17,9 процента больше, чем в 2015 году (26126,3 млн. рублей).

Увеличение поступлений в консолидированный бюджет области сложилось по следующим налоговым доходам:

— налогу на прибыль организаций. Рост поступлений обусловлен увеличением объемов производства и реализации продукции основными налогоплатильщиками региона (АО «УК «БМЗ», АО «Монолит», АО «Клинцовский автокрановый завод»). Уменьшились суммы возвратов по налогу на прибыль организаций по сравнению с 2015 годом на 50,1 процента;

— налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Рост поступлений НДФЛ связан с ростом налоговой базы (фонда оплаты труда) и погашением задолженности отдельными налогоплательщиками региона;

— сводной группе акцизов, что обусловлено повышением налоговых ставок по акцизам на нефтепродукты;

— налогу на имущество организаций, что объясняется ростом налоговой базы по налогу на имущество организаций.

В целях мобилизации дополнительных доходов в областной и местные бюджеты на территории области на постоянной основе реализуется комплекс мероприятий по наращиванию налогового потенциала, повышению уровня собственных доходов бюджета.

При Правительстве Брянской области осуществляет деятельность комиссия по изучению состояния налоговой базы области, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизации доходов в бюджет области. Аналогичные комиссии созданы и осуществляют свою деятельность на территориях муниципальных образований области.

В целях расширения налоговой базы путем максимального вовлечения объектов недвижимого имущества в налоговый оборот в течение ряда лет на территории области проводятся мероприятия по повышению роли имущественных налогов в формировании бюджета области. На территориях муниципальных образований проведена комплексная инвентаризация объектов недвижимости, сверка баз данных кадастровой палаты и налоговых органов, установлены объекты с заниженной налоговой базой.

Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области в 2017 году составит 29539 млн. рублей, в 2018 году — 30604,4 млн. рублей, в 2019 году — 31349,5 млн. рублей.

Снижение объемов налоговых и неналоговых доходов в 2017-2018 годах по сравнению с 2016 годом объясняется изменением налогового и бюджетного законодательства (по налогу на прибыль, акцизам).

6. Общий уровень безработицы в среднем за 2016 год составил 4,6 процента, что соответствует уровню 2015 года.

На 1 января 2017 года на учёте в службе по труду и занятости состояло 7360 безработных граждан, что на 804 человека или 9,8% меньше, чем на 1 января 2016 года (8164 человека).

В 2016 году в целях снижения напряженности на рынке труда и повышения занятости граждан в рамках государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области»:

• при содействии органов службы по труду и занятости населения трудоустроено 26158 граждан;
• оказано 19303 государственные услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения;
• направлено на профессиональное обучение 945 человек;
• организованы 123 ярмарки вакансий и учебных мест.

В целях недопущения ухудшения ситуации на региональном рынке труда, обеспечения устойчивого социально-экономического развития области в 2016 году осуществлялась реализация программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области.

Участниками программы стали более 20 предприятий области. Реализация мероприятий программы позволила сохранить занятость более 1100 человек.

Снижению уровня безработицы в прогнозируемом периоде будет способствовать дальнейшая реализация мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения и государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области».

В 2017 году уровень безработицы ожидается в 4,4 процента, в 2019 году сократится до 4,0 процентов к экономически активному населению.

7. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2016 году составили 91,3 процента к уровню 2015 года.

Основное негативное влияние на показатели, характеризующие уровень жизни населения, оказал инфляционный фактор. Так, в 2016 году индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении составил 107,3 процента к уровню 2015 года.

В 2016 году денежные доходы на душу населения сложились в сумме 25242 рубля, что на 0,5 процента меньше, чем в 2015 году.

Покупательская способность среднедушевых денежных доходов населения составила 2,8 прожиточного минимума (в 2015 году- 2,9 прожиточных минимума).

Реализация мероприятий Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и увеличения реальной заработной платы должны обеспечить повышение уровня жизни населения.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2017 году прогнозируются на уровне 100,1 процента к 2016 году, в 2018 году — 100,9 процента к 2017 году, в 2019 году — 101 процент к 2018 году.

8. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда в 2016 году составил 1,93 процента (в 2015 году — 1,87 процента).

В 2016 году на территории области введено в эксплуатацию 665,12 тыс. кв. метров жилья, что составило 103,2 процента к уровню 2015 года.

Увеличению объемов строительства жилья способствует реализация мероприятий подпрограммы «Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве» (2014-2020 годы) государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развития дорожного хозяйства Брянской области» (2014 — 2020 годы). В рамках подпрограммы предоставлялись безвозмездные субсидии на компенсацию части платежа по ипотечному жилищному кредиту и бюджетные субсидии для оплаты части стоимости жилья многодетным семьям, работникам бюджетной сферы и иным категориям граждан. Кредитными организациями в 2016 году выдано 6340 ипотечных жилищных кредитов на сумму 8,6 млрд. рублей.

В 2016 году завершен этап региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» 2015 года, в рамках которого фактически переселено 596 человек из 265 квартир площадью 9,669 тыс. кв. метров. В рамках этапа 2016 года планируется расселить 780 человек из 345 жилых помещений площадью 11,76 тыс. кв. метров.

В результате реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» в 2016 году введено (приобретено) 3,1 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов — 2,1 тыс. кв. метров.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда в 2017 году составит 1,78 процента, в 2018 году — 1,79 процента, в 2019 году — 1,81 процента. Снижение показателя по отношению к 2016 году объясняется уменьшением в прогнозируемом периоде объемов строительства жилья из-за снижения потребительского спроса.

9. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях в 2016 году составила 90,8 процента, что на 0,8 процентных пункта больше, чем в 2015 году (90 процентов).

В 2016 году постановлением Правительства Брянской области от 29 марта 2016 года № 171-п утверждена государственная программа «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».

В рамках реализации данной программы 2016 году введены в эксплуатацию два новых объекта: пристройка на 500 мест к СОШ № 2 в пгт. Клетня и пристройка на 600 мест к лицею № 27 в Фокинском районе г.Брянска. Всего в 2016 году создано 4464 новых учебных места, что позволило увеличить удельный вес обучающихся в первую смену.

В 2017 году с привлечением средств федеральной субсидии будет построено 3 новых объекта на 1160 мест. Новые школы будут оснащаться самыми современными средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ общего образования.

В результате в 2017 году доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях ожидается на уровне 91,7 процента, в 2018 году- 93,4 процента, в 2019 году — 96,2 процента к общей численности обучающихся.

10. Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) в 2016 году составила 1426 человек на 100 тыс. населения (в 2015 году — 1435,2 человека).

Реализация Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» и государственной программы «Развитие здравоохранения Брянской области» позволяют укрепить материально-техническую базу лечебных учреждений, повысить квалификацию врачей и их материальную заинтересованность в результатах работы, увеличивать доступность высокотехнологичной медицинской помощи.

В области проводится дополнительная диспансеризация работающего населения, углубленная диспансеризация детей-сирот, находящихся в трудной жизненной ситуации, что позволяет повысить выявляемость патологии на ранней стадии и своевременное оздоровление. Внедрены высокотехнологичные виды медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях, заболеваниях опорно-двигательной системы и нейрохирургических заболеваниях, проводится модернизация наркологической службы.

Весь комплекс мероприятий позволяет снизить показатели смертности населения, в том числе населения трудоспособного возраста от внешних причин и новообразований.

В 2017 году смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) прогнозируется на уровне 1420 человек на 100 тыс. населения, в 2019 году — на уровне 1380 человек на 100 тыс. населения.

11. Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Брянской области в 2016 году составила 40,7 процента, что на 3,5 процентных пункта больше, чем в 2015 году (37,2 процента).

12. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в 2016 году составила 98,36 процента (в 2015 году — 99 процентов).

За 2016 год на территории Брянской области было выявлено 435 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На семейные формы устройства определено 510 детей данной категории (с учетом детей, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот, а также устроенных под предварительную опеку).

Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» с целью успешной социализации детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения их права жить и воспитываться в семье, в рамках профилактики правонарушений среди подопечных детей, а также преступлений в отношении подопечных, недопущения случаев жестокого обращения с ними в Брянской области совместным приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и департамента образования и науки Брянской области от 11 марта 2016 года № 611/129 утверждено Положение по организации межведомственного взаимодействия организаций и учреждений по сопровождению замещающих семей в Брянской области.

В рамках реализации указанного Положения специалистами органов опеки и попечительства, социальных и образовательных учреждений Брянской области проводится постоянная работа по сопровождению замещающих семей. Эта работа включает посещение семей, консультации психологов, логопедов и педагогов, проведение тренингов, «круглых столов», совместных занятий родителей с детьми.

С целью обязательного прохождения психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и успешной социализации детей в области работают школы приемных родителей. В настоящее время в 33 муниципальных образованиях Брянской области функционируют 19 школ приемных родителей.

В качестве дополнительных мер поддержки граждан, усыновивших ребенка-сироту, из областного бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 15 000 руб., при усыновлении ребенка-инвалида — еще дополнительно 10 000 рублей. Замещающим семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплачивается один раз в год до 12 000 рублей.

В Брянской области реализуется совместный социальный проект департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и государственной телерадиокомпании «Радио Россия. Брянск» — «Шаг навстречу». Благодаря циклу радиопередач в 2016 году в семьи граждан было устроено 17 детей-сирот.

Проводимая в Брянской области работа по сопровождению замещающих семей и реализация мер по их поддержке способствует тому, что в области ежегодно сокращается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот. Так, на 1 января 2017 года в данных организациях воспитывалось 370 детей (в 2015 году −461 ребенок, в 2014 году −552 ребенка).

В 2017 — 2018 годах прогнозируется сокращение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

Индивидуальные показатели

1. Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2016 году составила 25,7 процента (в 2015 году- 60,5 процента).

В течение 2016 года учреждениями здравоохранения за счет средств, поступающих от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, частично проведены работы по капитальному и текущему ремонту зданий. Работы выполнены в 14 учреждениях здравоохранения на сумму 45,7 млн. рублей.

Кроме того, за счет средств областного бюджета в 2016 году выполнены работы по капитальному ремонту в 5 учреждениях на сумму 6,8 млн. рублей.

Департаментом здравоохранения Брянской области проведена работа по разграничению числа учреждений, здания которых нуждаются в капитальном ремонте, и учреждений, в которых требуется текущий ремонт. В результате проведенной работы в 2016 году удалось снизить значение показателя до 25,7 процента.

В 2017 году доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения прогнозируется на уровне 25,3 процента.

2. Уровень обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях в 2016 году составил 1007,2 места на 1000 детей (в 2015 году — 653 места на 1000 детей).

В 2016 году в Брянской области программы дошкольного образования реализовывали 518 организаций, в том числе 378 детских садов и 247 дошкольных групп в 140 школах.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 599 от 07.05.2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет и в рамках модернизации региональных систем дошкольного образования был разработан и утвержден постановлением Правительства Брянской области № 526-п от 24.11.2014 план мероприятий по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации Брянской области.

В соответствии с планом мероприятий были созданы дополнительные места для детей дошкольного возраста через открытие дошкольных групп в образовательных организациях, возврат зданий бывших детских садов, строительство и реконструкцию детских садов.

С 1 января 2014 года постановка детей на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации, а также процедура зачисления в дошкольные организации осуществляются по федеральной системе показателей электронной очереди (ФСПЭИ).

На 1 января 2016 года очередность в детские образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет была ликвидирована.

Сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (2014-2020 годы) (далее — подпрограмма), реализуется в рамках государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014–2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п.

Реализация подпрограммы началась с марта 2014 года.

Подпрограмма направлена на создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Брянскую область.

Мероприятиями подпрограммы предусмотрено оказание информационных и коммуникационных услуг, содействие в трудоустройстве, а также предусмотрена единовременная выплата участникам подпрограммы.

В части обеспечения жильем в рамках мероприятий подпрограммы участникам оказывается:

• информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников подпрограммы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития);
• информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования и в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников подпрограммы, ипотечных кредитов).

В работе по социокультурной адаптации переселенцев активное участие принимали общественные организации, уставная деятельность которых направлена на обеспечение взаимодействия граждан с органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований, оказание консультативной помощи по вопросам социальной поддержки мигрантов.

В целях информационного освещения подпрограммы, разъяснения порядка и условий участия в подпрограмме:

• информация о региональной подпрограмме размещена на официальных сайтах Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области и управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, а также направлена во все отделения по вопросам миграции за рубежом;
• разработаны памятки для соотечественников с информацией о возможностях трудоустройства, жилищного обеспечения и получения других социальных льгот;
• проведены 5 презентаций подпрограммы с представительствами иностранных государств по вопросам миграции;
• в управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области организована работа телефона «горячей линии» для соотечественников, услугами которой воспользовались более 5 тысяч человек;
• региональные средства массовой информации разместили более 30 информационных сюжетов.

С начала реализации подпрограммы ее участниками стали 6372 человека, в том числе 3232 участника подпрограммы и 3140 членов их семей.

В течение 2016 года на территорию Брянской области прибыло 2547 соотечественников, из них 1316 участников подпрограммы и 1230 членов семьи. Трудоустроено 1185 участников подпрограммы, что составило 90 процентов от общего числа участников.

Наибольшее число переселенцев — граждане Украины (2071 человек или 81 процент от общего числа участников), среди которых 1468 человек или 71 процент — граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины. К странам, откуда наиболее активно выезжают соотечественники, относятся также Армения, Белоруссия, Казахстан и Молдова.

Потенциал прибывших участников подпрограммы (образование, знания и опыт практической работы) использован в самых различных отраслях экономики: обрабатывающие производства, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, здравоохранение, образование, государственное управление и обеспечение военной безопасности, финансовая деятельность, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг.

Наибольшее количество соотечественников трудоустроены по следующим профессиям и специальностям: слесарь, продавец, водитель, менеджер, инженер, грузчик, сторож, уборщица, разнорабочий и др. Двадцать участников подпрограммы трудоустроены директорами предприятий и организаций.

В 2016 году 1601 участник подпрограммы получили единовременные выплаты по 5 000 рублей.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2016 году составило 9177,8 тыс. рублей, в том числе:

• за счет средств федерального бюджета — 8718,9 тыс. рублей;
• за счет средств регионального бюджета — 458,9 тыс. рублей.

По итогам 2016 года денежные средства освоены в полном объеме.

В 2017 году на реализацию подпрограммы запланировано 5386,6 тыс. рублей, в том числе:

• за счет средств федерального бюджета — 4794,1 тыс. рублей;
• за счет средств регионального бюджета — 592,5 тыс. рублей.