10. Консолидированный бюджет Брянской области

Доходы консолидированного бюджета Брянской области в 2020 году составили 85935,0 млн. рублей или 115,7 процента к уровню 2019 года. Общий объем налоговых платежей увеличился на 2,9 процента и составил 37261,0 млн. рублей. Безвозмездные поступления увеличились на 29,2 процента и составили 46485,7 млн. рублей. Субсидии из федерального бюджета увеличились на 4,2 процента к уровню 2019 года и составили 6654,0 млн. рублей, субвенции из федерального бюджета — на 1,4 процента (4906,7 млн. рублей), дотации из федерального бюджета — на 0,7 процента (14064,6 млн. рублей).

Расходы консолидированного бюджета Брянской области в 2020 году составили 84746,0 млн. рублей, увеличились по сравнению с 2019 годом на 15,6 процента. Основной удельный вес в расходах занимали расходы на национальную экономику (26,7 процента в общем объеме расходов). Их объем увеличился на 0,4 процента к уровню 2019 года и составил 22620,2 млн. рублей. Расходы на социально-культурные мероприятия увеличились на 23,6 процента и составили 50915,7 млн. рублей, в том числе:

• на образование — на 5,6 процента (19094,3 млн. рублей);
• на здравоохранение — в 1,8 раза (9882,2 млн. рублей);
• на социальную политику — на 29,1 процента (19587,4 млн. рублей);
• на культуру, кинематографию — уменьшились на 1,9 процента (2351,8 млн. рублей).

По итогам 2020 года сложился профицит финансовых ресурсов в сумме 1189,0 млн. рублей.

Доходы консолидированного бюджета Брянской области в 2021 году оцениваются в сумме 90612,5 млн. рублей или 105,4 процента к уровню 2020 года. Общий объем налоговых доходов составит 43191,3 млн. рублей, увеличившись на 15,9 процента к уровню 2020 года. Безвозмездные поступления уменьшаться на 3,0 процента к уровню 2020 года и составят 45105,4 млн. рублей. Уменьшение объема безвозмездных поступлений обусловлено сокращением поступлений иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации (в 2020 году существенный объем иных межбюджетных трансфертов был направлен на реализацию мер, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции). Субсидии из федерального бюджета увеличатся в 1,6 раза к уровню 2020 года и составят 10904,4 млн. рублей, субвенции из федерального бюджета — на 21,7 процента (5970,2 млн. рублей), дотации из федерального бюджета — на 6,6 процента (15002,7 млн. рублей).

Общий объем расходов в 2021 году оценивается в сумме 89607,7 млн. рублей или 105,7 процента к уровню 2020 года. Увеличение объема расходов обусловлено увеличением объема собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов) консолидированного бюджета, а также осуществлением расходов на счет остатков средств на счетах по состоянию на 1 января 2021 года.

Расходы на социально-культурные мероприятия увеличатся на 6,7 процента и составят 54339,5 млн. рублей, в том числе:

• на социальную политику — на 6,0 процента (20765,3 млн. рублей),
• на образование — на 14,3 процента (21832,0 млн. рублей);
• на культуру, кинематографию — на 2,3 процента (2405,7 млн. рублей);
• на здравоохранение — уменьшаться на 5,5 процента (9336,5 млн. рублей).

По итогам 2021 года ожидается профицит бюджета в объеме 1004,8 млн. рублей.

Государственный внутренний долг Брянской области по состоянию ожидается в 7740,2 млн. рублей.

Доходы консолидированного бюджета области на 2022 год определены в сумме 92803,8 млн. рублей, что на 2,4 процента больше оценки 2021 года. Налоговые доходы прогнозируются в сумме 45813,0 млн. рублей, что на 6,1 процента больше уровня 2021 года. Безвозмездные поступления из федерального бюджета прогнозируются в объеме 45155,7 млн. рублей или 100,1 процента к уровню 2021 года. Ожидаемое уменьшение поступления субвенций (в связи с передачей полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также иных отдельных мер поддержки в Пенсионный фонд Российской Федерации) нивелируется ожидаемым увеличением поступления субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

Расходы консолидированного бюджета области в 2022 году определены с учетом безусловного исполнения социальных обязательств. При формировании прогноза учтены поступления из федерального бюджета в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, а также ожидаемые суммы дополнительных поступлений межбюджетных трансфертов в течение 2022 – 2024 годов.

Объем расходов консолидированного бюджета области в 2022 году определен в сумме 94237,1 млн. рублей, что на 5,2 процента больше, чем в 2021 году. Бюджет Брянской области, как и в предыдущие годы, будет носить социальный характер. Доля социально значимых расходов консолидированного бюджета в 2022 году составит 62,1 процента. Существенных изменений в структуре расходов не планируется: наибольшую долю в расходах бюджета будут занимать расходы на национальную экономику, социальную политику (включая расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения), образование, здравоохранение.

Расходы на социально-культурные мероприятия увеличатся на 0,6 процента и составят 54685,8 млн. рублей, в том числе:

на образование — на 1,6 процента (22183,6 млн. рублей);
на культуру, кинематографию — на 3,0 процента (2477,9 млн. рублей);
на здравоохранение — на 10,0 процентов (10270,2 млн. рублей),
на социальную политику — уменьшаться на 4,9 процента (19754,1 млн. рублей).

На 2022 год прогнозируется дефицит консолидироваанного бюджета в объеме 1433,3 млн. рублей — в сумме высвобожденных средств по итогам реструктуризации бюджетных кредитов, проведенной в 2020 и 2021 годах. На указанную сумму планируется увеличение объема государственного внутреннего долга. Государственный долг Брянской области и входящих в её состав муниципальных образований в 2022 году прогнозируется в сумме 9173,5 млн. рублей.

Увеличение объема доходов в 2023 – 2024 годах обусловлено прогнозируемым ростом поступлений налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

Доходы консолидированного бюджета области на 2023 год определены в объеме 97537,3 млн. рублей, что на 5,1 процента больше уровня 2022 года. Общий объем налоговых доходов составит 48779,5 млн. рублей, что на 6,5 процента больше, чем в 2022 году. Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличатся на 4,0 процента к уровню 2022 года и составят 46962,0 млн. рублей. Расходы консолидированного бюджета области на 2023 год определены в сумме 97537,3 млн. рублей, что больше уровня 2022 года на 3,5 процента.

Доходы консолидированного бюджета области на 2024 год определены в объёме 102472,8 млн. рублей, что на 5,1 процента больше, чем в 2023 году. Общий объем налоговых доходов составит 51851,3 млн. рублей (больше на 6,3 процента). Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличатся на 4,0 процента к уровню 2023 года и составят 48840,5 млн. рублей. Расходы консолидированного бюджета области на 2024 год увеличатся на 5,1 процента к уровню 2023 года и составят 102472,8 млн. рублей.

В 2023 и 2024 годах прогнозируется сбалансированный бюджет и сохранение объема государственного внутреннего долга на уровне 2022 года в объеме 9173,5 млн. рублей.